Serpent de mer normand

14 décembre 2008

Chronologie de la question régionale normande (1911 – 2008) d’après l’étude de Thomas Procureur
« le blocage normand » (mémoire de master présenté à l’IUP de Rennes en 2008)
C'est ICI

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Laurent n’entends tu rien ? ou Lettre à un Normand.

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CGA

22/12/2008 20:47

Bonsoir Ou peut on trouver le mémoire de master de Mr Procureur "le blocage normand" ? merci CGA

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Florestan

15/12/2008 15:50

Ci-après, de larges extraits de l'excellente "Chronique de Normandie" N° 118, lundi 7 décembre 2008 note: ce qui figure entre parenthèses sont de notre libre rédaction et appréciation (Florestan) "Une seule Normandie? Nicolas Sarkozy y est favorable. Hervé Morin veut un référendum pour le 6 juin; la gauche s'inquiète: les plaques bougent! DEPUIS 25 ANS, C'est toujours la même chose! Le débat sur la réunification de la Normandie est systématiquement réouvert à l'approche des "régionales". Traditionnellement, on s'enflamme sur le sujet le temps d'une campagne électorale "avant de laisser gentilment refroidir la bouilloire" pour ne pas se brûler. Non, ce n'est pas un vrai débat politique c'est plutôt une figure imposée une sorte d'effet "kisscool" qui permet (aux professionnels d'eux-mêmes) de s'ébrouer En prévision de 2010, le débat vient donc d'être relancé. Mais cette année, c'est Nicolas Sarkozy qui l'a allumé en illustrant devant l'association des Maires de France la nécessaire réforme des institutions françaises en prenant l'exemple de la Normandie: "il y a deux Normandie; on les aime mais est-il absolument nécessaire d'en avoir deux?" De quoi donner du coeur à l'ouvrage aux partisans de la réunification qui y voient un feu vert de l'Elysée: "c'est le moment de la faire, disent-ils en substance en se référant au volontarisme politique du chef de l'Etat, il est avec nous" C'est l'effet Sarkozy; la gauche s'inquiète; la Normandie réunifiée voterait à droite... En France, la réunification des deux Normandie est assurément le regroupement de régions le plus facile à faire... Parmi les partisans, Hervé Morin , le ministre de la Défense, n'est pas le dernier mobilisé. Il s'intéresse aux futures élections régionale et il a fait de la réunification son cheval de bataille, notamment grâce à l'association qu'il préside et qui réunit différents élus comme Philippe Augier, maire DVD de Deauville ou Franck Martin maire PRG de Louviers... IL VEUT CONSULTER LES NORMANDS PAR REFERENDUM LE 6 JUIN PROCHAIN, convaincu qu'ils voteront OUI Hervé Morin déclare: "la réunification de la Normandie n'est pas un gadget ni un but en soi. C'est la condition pour rendre notre région attractive pour mener une politique de l'emploi qui permettra à nos enfants de rester en Normandie, pour nous doter des infrastructures, des services et des compétences nécessaires. Les Normands doivent être consultés avant les prochaines élections régionales, avant 2010..." Pour la droite régionale, malmenée par le progrès de la gauche aux dernières législatives, cantonales et municipales, la réunification est l'occasion de "se refaire". Pour les 10 ans à venir, l'heure est au renouvellement. Hervé Morin est partant. Les deux présidents socialistes des deux actuelles régions dénoncent biensûr le coup politique. S'ils ne se déclarent pas opposés à la Réunification... (ndlr: Beauvais y est plus favorable que Levern, et c'est un euphémisme...) elle n'est pas à leurs yeux un objectif en soi. Ils préfèrent travailler au renforcement de leurs coopérations croisées: "Nous le faisons déjà pour les ports, les aéroports, les infrastructures, le ferroviaire, le tourisme..." pour créer les conditions d'un développement équilibré des territoires, dans l'intérêt des Normands, avec le souci de la proximité. En somme, il faut "se pacser avant de se marier; se précipiter, c'est prendre le risque de trébucher" (dixit Levern...) Prudence et inquiétude! Dans leur communiqué (de crise...) publié le 1er décembre, les deux présidents régionaux "rappellent leur volonté de voir l'Etat mettre en oeuvre une réforme clarifiant les compétences des collectivités et le système de fiscalité locale en dehors de toutes considérations politiciennes" (sic!!!). Ils s'étonnent par ailleurs que "M. Sarkozy annonce unilatéralement et sans consultation préalable et incontournable des Normands les mesures à mettre en oeuvre" (ndlr: encore des professionnels d'eux-mêmes qui par presbytie politique confondent plan de carrière personnelle et avenir des populations...) Ils rappellent enfin "qu'ils ont tenu leurs engagements en réalisant une étude (le fameux rapport EDATER) sur les avantages et inconvénients d'une fusion des deux régions. Etude pour laquelle il est à noter que les représentants de l'Etat n'ont pas été autorisés à être entendus par le cabinet en charge de cette étude..." (Corrigeons la précision de Levern: étude qui a coûté plusieurs milliers d'euros et que j'ai partiellement fait réécrire car les conclusions trop favorables à la réunification normande avaient l'heur de me déplaire...) Aujourd'hui, si on réunifie les deux régions normandes, la gauche a peu de chance de gagner les régionales. Les simulations faites, sur la base des récents scrutins, montrent que la droite serait majoritaire... Hervé Morin le sait bien. C'est ce qui explique la prudence et l'inquiétude des responsables socialistes. En attendant, les deux présidents demi-régionaux qui ont réuni les présidents des universités du Havre, Rouen et Caen ainsi que ceux de l'INSA Rouen et de l'ENSI Caen, le 1er décembre dernier à Caen, annoncent la création d'un PRES normand début 2009 ET LAURENT FABIUS? "A ceux qui pensent que la réunification de la Normandie serait un beau challenge pour Laurent Fabius, il faut rappeler que la loi sur le cumul des mandats l'obligerair, en cas de victoire, à choisir entre la députation et la présidence de l'agglomération de Rouen. Or il a toujours envie d'être député pour être présent à Paris et, à Rouen, il s'est investi dans la création de la communauté urbaine: il ne peut pas être partout!" ET LEVERN? "Dans une étonnante et très personnelle interview publiée le 30 novembre dernier dans Liberté Dimanche, Alain LEVERN s'interroge sur l'opportunité de briguer un troisième mandat régional. Si Nicolas Sarkozy "redécoupe" la Normandie, il pourrait se retirer pour garder sa liberté et "vivre d'autres vies..." Alain LEVERN a souvent gagné; il ne veut pas être celui qui perdrait la Normandie réunifiée" (ndlr: c'est la raison pour laquelle il souhaite faire perdre la Normandie divisée...) ET PHILIPPE AUGIER? En basse Normandie la droite s'appuie (ou s'enfonce...) sur ses barons départementaux (ndlr: débiles mentaux?) Jean-François LEGRAND, Alain LAMBERT, Anne d'ORNANO (moyenne d'âge: 70 ans...) Mais qui prendra la relève pour les 10 ans à venir? Rodolphe Thomas, le maire d'Hérouville est bon élu local (sic! à cause de lui IKEA a failli ne pas venir à Caen!) mais il manque de notoriété régionale (une vraie girouette! La réunification? Un coup c'est oui,un coup c'est non!) Nicole AMELINE est connue mais elle regardée comme une personnalité atypique par ses propres amis (Précisons surtout qu'elle ne sait pas nager, elle ne traverse la Seine qu'à Paris...) C'est la chance de Philippe AUGIER, le maire de Deauville qui joue depuis longtemps la carte de la réunification de la Normandie. Il se positionne pour l'avenir (et pas seulement que pour son avenir personnel...) ET BRUNO LEMAIRE? Le nouveau député d'Evreux, Bruno Lemaire pressenti pour conduire la liste UMP aux prochaines élections régionales mutliplie ses déplacements dans toute la demi-région Haut normande pour se faire connaître et reconnaître. On l'a vu avec Alfred Trassy Paillogues à Sandouville fin novembre (A t-il parlé de réunification normande à ces ouvriers normands inquiets pour leur avenir? A t-il un avis sur la question?) Rappel de la feuille de route proposée par le rapport EDATER sur "l'évaluation des effets d'une fusion de la région Haute-Normandie et de la région Basse-Normandie"... Feuille de route en 6 points: 1) Présentation pédagogique (Heureusement qu'il y a l'Etoile de Normandie!!) 2) Consultation de la société civile (si ce sont certains retraités du cerveau qui hantent les CESR, on est mal parti!) 3) Projet de politique d'organisation territoriale (ça nous changera des demi- schéma de ceci ou de cela...) 4) Expérimentation (D'après Levern ça consiste surtout à ranger le rapport EDATER dans une armoire!) 5) Décision politique (Levern va encore nous déminer tout ça... Après Noel! à la Saint Glinglin!, aux calendes grecques!et là il faudrait être plus prudent!) 6)Elaboration d'un projet d'administration (et là il faudra désigner les courageux rouennais qui devront aller bosser chez les ploucs à Caen et désigner à la courte paille les courageux quétons caennais qui devront respirer l'air pollué de la Basse Seine!) En attendant, Levern,le 5 décembre (après avoir été chahuté par les ouvriers de Sandouville ?) faisait voter par le CRHN un demi-plan de relance doté de près de 50 millions d'euros (soutien de l'activité économique par l'investissement public; soutien de plans de formation des entreprises pour les salariés; fonds de garantie, avances remboursables... (Les ouvriers de Sandouville savent-ils qu'ils vont bénéficier d'un plan de relance demi-régional?) LA NORMANDIE A L'HEURE DES CHOIX L'économiste Jean Lévêque est bon connaisseur de la Normandie; il a beaucoup travaillé sur son aménagement et ses développements à venir; auprès des grands acteurs publics, il a très souvent animé le débat d'idées (rappelons qu'il milite depuis longtemps pour la réunification et qu'on lui doit la création de "Normandie métropole") Voici ce qu'il dit de la réunification de la Normandie: "Quatre fois! C'est la quatrième fois en six ans que la question de la réunification de la Normandie est posée publiquement. Les trois premières fois l'ont été dans le cadre des élections.Jacques Chiras à Rouen le 2 avril 2002 évoque le découpage régional et renvoie à la volonté des élus et de la population. Un an plus tard, aux Assises des Libertés locales, Jean-Pierre Raffarin pose à nouveau la question en rappelant que l'initiative revient aux collectivités territoriales. On en reparle aux régionales de 2004 avec la publication de plusieurs sondages dans les médias. Le thème s'installe au coeur de la campagne du moins au début avant de s'estomper rapidement... Ils ont retenu la leçon... Depuis 4 ans, les présidents de Région, tous deux socialistes, ont relancé la coopération interrégionale sur quatre thèmes précis (dont le ferroviaire et le tourisme) avec des rencontres périodiques. La dernière vient de se tenir (à Caen, le 1er décembre dernier) C'est un mieux... Mais il est difficile d'aller plus loin... Une fois créées, les institutions ont toujours la volonté farouche de se perpétuer. La méthode est connue: pour refroidir la marmite, on crée ou on saisit une commission, on demande un rapport et on laisse le temps passer... Mais surtout, on ne saisit pas les perches tendues par le pouvoir central, en excluant parmi les solutions possibles, le recours au référendum, trop dangereux... (Concours d'idée: amis Etoiliens, vous voulez sauver l'avenir de la Normandie! Vite! faisons un téléthon pour donner un avenir à Levern et qu'il dégage rapidement... Donnez un avenir à LEVERN et sauvons la Normandie!) POURQUOI UNE SEULE REGION NORMANDE ? Les deux régions actuelles réussissent dans des domaines spécialisés. Mais pour aller plus loin et réussir les mutations nécessaires à la création des emplois de demain, elles ont besoin de changer de dimension pour accroître l'attractivité du territoire normand. Sinon, nos jeunes actifs vont continuer à se former ailleurs ou formés ici, à apporter leur énergie à nos voisines, comme l'île de France mais aussi la Bretagne ou les Pays de Loire. Le manque à gagner, en terme de PIB dû à la division actuelle a été évalué: IL REPRESENTERAIT ENVIRON 7 ANS DE CROISSANCE ET DONC D'EMPLOI... Il y a urgence à décider... Les 12 CCI de Normandie ne s'y sont pas trompées: de 12 elles préconisent de passer à 5 dont 3 à vocation métropolitaine autour de Caen, Le Havre et Rouen, bousculant les actuelles frontières administratives (par ex: création d'une CCI de l'Estuaire de Seine). Un bel exemple à suivre qui donne corps à la "métropole normande" souhaitée paar l'Etat MAIS PEU SOUTENUE LOCALEMENT! Car la Nature ayant horreur du vide, le destin de l'espace normand se jouera bientôt de l'extérieur. Le rapport d'Antoine GRUMBACH en gestation propose une hypothèse d'organisation spatiale de la "métropole-mondiale-parisienne" à l'horizon 2050. Il s'agit pour lui de créer un "grand territoire" de Paris au Havre en utilisant une bande utile de ... 20km de la vallée de la Seine, afin de donner à Paris l'espace nécessaire à son développement linéaire. C'EST CONCU DE PARIS ET POUR PARIS Qui aura l'autorité nécessaire pour négocier ce projet? Une grande région doit avoir un "grand patron" pour parler en son nom avec un poids suffisant. Qui saura rassembler les 3,2 Millions de Normands pour maîtriser le destin de la Normandie? C'EST UNE DEUXIEME URGENCE!

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Florestan

15/12/2008 14:03

Aujourd'hui les lycées à Caen sont encore bloqués par les élèves manifestent contre la réforme Darcos: le lycée Malherbe, principal établissement de la ville est bloqué depuis ce matin... Pourtant le ministre a annoncé ce matin le report de la réforme de la classe de seconde générale après la rentrée scolaire de septembre 2009 (technique dilatoire qui me rappelle quelque chose...) Apparemment la situation grecque fait désirer les calendes grecques (Darcos, Garrec... même combat!) Du côté des entreprises privées en Normandie, la situation sociale est inquiétante: chômage technique prolongé chez Renault à Sandouville, chez Renault trucks à Blainville, plan social contesté NXP à Caen, fermeture définitive de Plastique Omnium à Saint Germain de Colbosq (sous traitant de Renault) Inquiétudes chez Faurécia à Flers et à Condé sur Noireau et menace de blocus des raffineries TOTAL au Havre, ND de Gravenchon ou Port Jérôme pour réclamer des hausses de salaire... LEVERN fétichiste des fauteuils en cuir a eu peur l'autre jour en voyant débouler les ouvriers de Sandouville dans l'hémicycle de la Caserne Jeanne d'Arc (siège du CRHN à Rouen): il se rassure en claironnant partout que la réunification normande n'est vraiment pas la priorité des "gens" Pourtant au café de géographie de Rouen, jeudi soir dernier, les grands spécialistes invités à parler de réunification normande devant les citoyens sont tous tombés d'accord pour dire: 1) La réunification de la Normandie est désormais une urgence 2)Il faut d'urgence un vrai projet pour la vraie Normandie 3)Les coopérations et les expérimentations sont des manoeuvres dilatoires pour renvoyer la réunification normande aux calendes grecques (décidément!) 4) Un référendum en juin 2009 sur un sujet aussi délicat que celui de la réunificaton normande est une sottise! Participaient à cette table ronde consacrée à la réunification normande: le géographe Armand FREMONT, Michel BUSSI, Me LEMOINE, Gérard DUCABLE... Une soixantaine de citoyens rouennais s'étaient déplacés pour entendre enfin un avis éclairé sur cette question: dans l'épais brouillard et la froidure (il faisait l'autre soir un temps de Levern...) face à la mauvaise foi de certains professionnels d'eux-mêmes ce n'était vraiment pas évident! Si le référendum sur la réunification est confirmé pour juin 2009 à l'occasion des prochaines élections européennes et si les "gens" ne répondent pas vraiment à la question qu'on leur posera, les calendes grecques en Normandie, risquent de durer au moins ... 50 ans! En tout cas, si référendum il y a en juin prochain, le collectif "BEN" promet qu'il fera un meeting chez Karine à Lonlay le Tesson...

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