L'ENJEU du CUMUL des MANDATS: des METROPOLES sans véritables REGIONS?

Après Le Point il y a une dizaine de jours, voici maintenant le classement qui vient de paraître dans l'Express des élus les plus cumulards de France. Si cette question n'était pas aussi essentielle et sérieuse pour l'avenir institutionnel de notre pays, nous pourrions sourire que la grande presse hebdomadaire (classée à droite mais pas seulement...) se soit trouvée un nouveau "marronnier" pour remplacer les cadres qui ont le moral dans les chaussettes, les francs-maçons qui n'ont plus aucun secret ou le prix de l'immobilier parisien qui ne concerne, désormais, que quelques princes saoudiens ou quelques rejetons argentés de dictateurs arabes dans le colimateur de la justice internationale!

Mais, sous réserve que les intéressés se fendent de communiqués rétablissant quelques vérités concernant le détail de ce qui est pointé par l'Express dans ce désolant palmarès de l'oligarchie politique à la française, présidé par Michel Dellebarre, le maire de Dunkerque,  il faut avouer que la performance en la matière de Philippe DURON député-maire-président de l'agglomération de Caen, classé au 4ème rang national selon l'Express pour la dimension et l'importance de son cumul de mandats et de fonctions directives, nous laisse un peu pantois...

---

COUP D'OEIL SUR QUELQUES  BARONS NORMANDS... dans le "palmarès" de l'Express

http://www.lexpress.fr/actualite/politique/le-palmares-des-cumulars_1279994.html#s=0&id=568&col=0&dir=desc

M. DURON Philippe: 4ème place nationale

 (ex aequo avec Christian Estrosi, le maire UMP de Nice: ne pas rigoler svp!)

Région : Basse-Normandie

Département : 14 - Calvados

Parti : PS

Mandat(s) : 3

Coeff

- Député du Calvados: 10

- Maire de Caen: 10

- Président de la communauté d'agglomération Caen la Mer : 10

Fonction(s) : 7

- Président du Conseil de surveillance du CHU de Caen : 3

- Président de la SEM de Gestion du Mémorial de la bataille de Normandie : 3

- Président du Syndicat mixte Caen métropole, en charge du SCoT : 2

- Président du Conseil d'administration de Normandie Aménagement : 2

- Président de la Société publique locale d'aménagement Caen Presqu'île : 2

- Président de la Conférence des villes de l'Arc Atlantique : 2

- Président de l'Agence de financement des infrastructures de transports de France : 2

Indice de cumul total: 46

En savoir plus sur http://www.lexpress.fr/actualite/politique/le-palmares-des-cumulars_1279994.html#iixEO6PYPhj67Y5E.99 

---

M. LE VERN Alain: 108ème place nationale

Région : Haute-Normandie

Département : 76 - Seine-Maritime

Parti : PS

Mandat(s) : 2

Coeff

- Sénateur de la Seine-Maritime: 10

- Président du conseil régional de Haute-Normandie: 10

Fonction(s) : 3

- Président du Comité régional de tourisme de Normandie : 3

- Président du Syndicat mixte du Port de Dieppe: 3

- Président de l'Arc Manche: 2

Indice de cumul total: 28

ndlr: l'Express semble avoir oublié qu'Alain Le Vern est aussi le président de l'Opéra de Rouen (+3) et président du syndicat mixte de l'aéroport de Deauville-Normandie (+3)

---

M. BEAUVAIS  Laurent: 142ème place nationale 

(Décidément, dans l'Orne on pratique la vie modeste et discrète... L'hebdomadaire parisien n'a pas de photo disponible du président du pays d'Argentan)

Région : Basse-Normandie

Département : 61 - Orne

Parti : PS

Mandat(s) : 3

Coeff

- Conseiller municipal d'Argentan: 1

- Président de la communauté de communes du Pays d'Argentan: 6

- Président du conseil régional de Basse-Normandie: 10

Fonction(s) : 5

- Président de la SPL Ouest Normandie énergies marines: 2

- Président du Syndicat mixte Baie du Mont-Saint-Michel: 3

- Président des Jeux équestres mondiaux (JEM) Normandie 2014: 2

- Président du Syndicat mixte Hippolia (recherche et innovation équine): 2

- Président de la SEM Saphyn - Santé physique nucléaire: 1

Indice de cumul total : 27

---

M. PHILIPPE Edouard : 54ème place nationale

Région : Haute-Normandie

Département : 76 - Seine-Maritime

Parti : UMP

Mandat(s) : 3

Coeff

- Député de la Seine-Maritime: 10

- Maire du Havre: 10

- Président de la communauté d'agglomération Havraise: 10

Fonction(s) : 1

- Président du Conseil de surveillance du Centre hospitalier du Havre: 2

Indice de cumul total: 32

---

M. FABIUS Laurent: 1046 ème place nationale !!!

Région : Haute-Normandie

Département : 76 - Seine-Maritime

Parti : PS

Mandat(s) : 3

Coeff

- Ministre des Affaires étrangères: 10

- Conseiller municipal du Grand Quevilly: 2

- Conseiller délégué de la communauté d'agglomération Rouen-Elbeuf-Austreberthe (CREA): 2

Indice de cumul total: 14

En savoir plus sur http://www.lexpress.fr/actualite/politique/le-palmares-des-cumulars_1279994.html#iixEO6PYPhj67Y5E.99 

Ndlr: Laurent Fabius est ministre d'Etat chargé des Affaires étrangères. Comme il ne faut pas confondre un Grand avec un simple baron cumulard, notre duc de Normandie putatif pointe donc à la 1046ème place du classement de l'Express... Comme quoi les chiffres ne veulent rien dire!

---

DERRIERE L'ENJEU du CUMUL des MANDATS...

Certes, on entend certains cumulards, (traduisons: les grands barons de province du PS ou de l'UMP) justifier le cumul des mandats par le fait que la France politique étant toujours concentrée à Paris, il faut cumuler pour que la Province puisse se faire entendre via le Sénat ou diverses instances nationales publiques ou para-publiques: c'est notamment l'argument de Gérard COLLOMB le sénateur-maire-président du Grand Lyon, (qui pointe à la 6ème place dans l'Express) mais c'est surtout l'argument d'un cacique à l'usage des autres caciques.

Mais sur le fond, les grands cumulards sont souvent les maires des grandes villes de province dont certaines aspirent à devenir des métropoles d'ici 2014 au détriment des autres territoires qui demeurent éparpillés dans un maillage communal, inter-communal, départemental et régional obsolète ou inadapté.

S'il y avait du courage politique chez des professionnels du courage politique, ça se saurait! 

La loi interdisant le cumul des mandats ou limitant le nombre de fonctions exécutives en plus d'un mandat public devrait être la première marche d'une vraie réforme de simplification et de régionalisation du fameux mille-feuilles avec à terme, la reconstruction d'un dynamisme français à partir des territoires pilotés par le seul couple véritable: 

METROPOLE + REGION

Mais le gouvernement, sous la pression des grands barons cumulards des petits Paris de province qui ont leur rond de serviette au conseil national du Parti qui est au pouvoir ne veut pas prendre cette voie qui est pourtant la seule possible pour l'avenir...

L'expérience lyonnaise que mène Gérard Collomb (Le grand Lyon métropole européenne par la fusion entre l'agglomération et le département du Rhône sur le territoire du grand Lyon) pourrait avoir du sens s'il s'agissait de renforcer aussi la région Rhône-Alpes. Mais pour ce faire, il faudrait que le conseil Régional ait des compétences clairement distinguées de celles de la métropole régionale et qu'une réforme du département ait pour but la transformation du département en antenne locale du conseil régional. 

Hélas, on n'en prend guère le chemin, puisque l'actuelle majorité a rétabli la clause de compétence générale qui avait été supprimée en 2010, sans même parler de l'intense combat d'arrière garde que mènent certains barons cumulards à la tête des conseils généraux contre l'émergence des régions et des métropoles... Ainsi, Jean-Jack Queyranne le baron qui préside la région Rhône-Alpes, voit en Gérard Coulomb un rival de plus en plus envahissant.

Pendant ce temps là, à Rouen, Laurent Fabius rêve de faire la même chose que Gérard Collomb à Lyon...

Sauf qu'on ne peut pas piloter une vraie métropole régionale depuis Paris et qu'on ne peut faire une vraie métropole régionale avec une... demi-région!

Un demi-léopard normand se noie dans la Seine

... en nageant vers Paris

Un agneau rouennais part dans la gueule du loup parisien...

 - Mais où est donc le "Bon berger"?

- A Paris

---

Ainsi, face au triste spectacle d'une décentralisation instrumentalisée par les barons cumulards, les Jacobins centralisateurs redonnent de la voix depuis peu: l'Acte III voulu par un gouvernement qui ne veut mécontenter aucun baron fait donc penser à l'introuvable réforme de l'administration et des Parlements qu'a tenté de faire Louis XVI et ses différents ministres...

On connaît la suite...

On a fait une Révolution, car, au final, dans les caisses de l'Etat, il n'y avait plus un sou vaillant.

La Révolution de la régionalisation de la France deviendra inévitable lorsqu'il deviendra impossible pour l'Etat de faire les poches des ménages et des entreprises pour assurer l'avenir du pays.

Ce moment est pour bientôt. Il est même certainement déjà arrivé...  Mais les professionnels de la clairvoyance sont aveugles, par principe...

Ainsi, on apprenait ce jour que les sénateurs rejettaient en première lecture le texte du modeste projet de loi gouvernemental interdisant le cumul des mandats pour 2017.