APPEL des élus locaux à Emmanuel MACRON pour reconstruire le contrat social français

9 décembre 2018

La rédaction de l'Etoile de Normandie vous donne à lire ceci:

Vers une nouvelle convocation des Etats généraux en 2018? (La dernière fois c'était en 1789...)

https://www.parismatch.com/Actu/Politique/Exclusif-L-appel-des-elus-des-territoires-a-Emmanuel-Macron-1592354?fbclid=IwAR181mEfa7RZm5cCpEd-yIN5_adksaYzhaOOh1XpFvg-1yZTtn_kOJjWXM8

Exclusif. L’appel des élus des territoires à Emmanuel Macron

Paris Match | Publié le 04/12/2018 à 12h14 |Mis à jour le 04/12/2018 à 12h23

Les présidents des Régions de France (Hervé Morin), de l’Association des départements de France (Dominique Bussereau) et de l’Association des maires de France (François Baroin) s’associent pour appeler le chef de l’Etat à la reconstruction du contrat social dans une tribune publiée par Paris Match. Ils se déclarent à la disposition du chef de l’Etat et de son gouvernement pour conduire le dialogue. Ils exposent leurs cinq propositions pour sortir de la crise des gilets jaunes.

«Nous, Présidentes et Présidents de régions, de Départements et Maires condamnons avec la plus grande fermeté les actes de violence qui ont été commis lors des manifestations de samedi à Paris et dans les grandes villes de province.

Mais ces actes inacceptables ne doivent pas étouffer l’expression sincère d’un réel malaise social. Le mouvement des gilets jaunes montre l’incompréhension croissante de celles et ceux de nos concitoyens qui sont liés à un territoire et à un mode de vie, dont les repères sont ébranlés par la disparition progressive des mécanismes redistributeurs, et qui redoutent un certain déclassement social. La société de l’égalité des chances annoncée par le Président de la République n’est pas ressentie comme telle par de nombreux Français. Il faut savoir en prendre acte, écouter ce qui est dit et répondre par des orientations nouvelles. Nos compatriotes ne contestent pas l’urgence environnementale, mais ils ont le sentiment que l’effort principal est demandé à ceux qui ont le moins de moyens pour y contribuer.

Plus encore que les politiques conduites depuis la crise de 2008, c’est, depuis quelques mois, la méthode de gouvernement qui a ajouté au ressentiment général la sensation d’un manque de considération. Trop de Français se sont sentis incompris et ignorés comme si leur situation était le résultat de leur manque d’implication ou de compréhension de la société moderne. Malgré nos alertes tirées de notre connaissance du terrain, le gouvernement n’a pas pris en compte ces angoisses.

Nous, élus des collectivités locales, qui avons tous rencontré dans nos territoires des représentants des gilets jaunes, nous voyons bien que leur révolte est l’expression d’un ras le bol d’autant plus inquiétant que les corps intermédiaires qui auraient pu servir de régulateurs ont été jusqu’à maintenant écartés de ce dialogue nécessaire.

Dans ce contexte, nous, Présidentes et Présidents de régions, de Départements et Maires :

1 - interpellons avec gravité le gouvernement pour qu’il mesure lucidement la réalité de la situation et appelons à des gestes forts et immédiats, préalables à toute forme de discussion qui sans cela sera totalement improductive. Ces gestes doivent d’abord toucher le pouvoir d’achat, et c’est à l’État de faire le choix des bonnes mesures. Le moratoire sur la hausse des taxes sur les carburants est un préalable indispensable mais n’est plus la seule réponse à la hauteur des enjeux. L’Etat doit aussi décider d’un moratoire absolu sur la fermeture des services publics dans tous les territoires et pour tous types de services (santé, éducation, police et gendarmerie, trésoreries..) : le monde rural comme les secteurs urbains les plus défavorisés doivent bénéficier d’un niveau de services publics répondant aux difficultés qu’ils connaissent et aux attentes des habitants concernés. L’Etat doit enfin redonner aux acteurs du logement social les moyens d’agir dont il les a privés, au risque d’une grave crise supplémentaire à venir.

2 - appelons le Président de la République à co-construire un nouveau contrat social adapté aux enjeux du monde actuel, caractérisé autant par la montée des inégalités sociales que par le réchauffement climatique. C’est une occasion historique de redonner du souffle à la démocratie autour d’un vrai partenariat avec les collectivités, les partenaires sociaux et tous les corps intermédiaires, pour que les citoyens retrouvent de la confiance et ne sentent pas mis à distance des politiques qui les concernent directement.

3 - demandons qu’il engage à cet effet une grande concertation, qui soit la plus décentralisée possible, pour laisser s’exprimer les colères et les attentes et pour construire avec l’appui des élus locaux des propositions de solution adaptées à la réalité des territoires et aux aspirations des citoyens, définies par eux-mêmes.

4 - considérons que la maîtrise du réchauffement climatique n’est pas antinomique de la justice sociale, et que la politique de transition écologique doit être redistributive (par les activités économiques qu’elle peut générer ou par la diminution de la facture énergétique sur les besoins fondamentaux) et non punitive. À cet effet, nous appelons au lancement immédiat d’un grand chantier sur la fiscalité écologique pour la rendre plus juste, plus efficace, et instituer une obligation de transparence dans l’utilisation des prélèvements effectués au titre de la lutte contre le réchauffement climatique, de la dépendance aux énergies fossiles et de la gestion des ressources en eau.

5 – demandons que le gouvernement engage une nouvelle et profonde étape de décentralisation pour mettre fin à la contradiction entre un niveau de prélèvements obligatoires extrêmement élevé et le sentiment des citoyens d’être abandonnés par l’État dans les territoires. Nous appelons à une nouvelle gouvernance territoriale reposant sur un principe de confiance envers les élus de terrain et qui conduise à un basculement des responsabilités de proximité vers les collectivités, sans doublons avec les services et les compétences de l’Etat. Nous souhaitons l’engagement rapide d’une négociation entre l’Etat et les collectivités territoriales sur cette nouvelle étape de la décentralisation.

C’est au prix d’une sincère remise en question des méthodes, des moyens et des objectifs que le gouvernement pourra retrouver la confiance du pays, le respect des citoyens et la possibilité d’agir. Les élus locaux, soucieux du bon fonctionnement des institutions de la République peuvent apporter au dialogue national, la force de leur implantation sur le territoire et leur lien direct avec leurs concitoyens pour trouver dans la confiance et l’écoute l’apaisement dont la France a besoin aujourd’hui. Ils se tiendront aux côtés de l’Etat, s’il le souhaite, pour faciliter l’accomplissement de cette mission qui est de la responsabilité de tous les Français.»

Commentaire de Florestan:

Rien à ajouter!

Voir aussi, cet éditorial d'Hervé Morin sur la lettre d'information "Territoires"(N°14, 8 décembre 2018, texte déjà publié dans Le Midi Libre, 7 décembre 2018):

RENOUER LE LIEN DE CONFIANCE

La crise politique et sociale que traverse notre pays est le fruit d’années de frustration et de déception, exacerbées par dix-huit mois de déconnexion et de mépris, dix-huit mois d’une politique hors sol, dictée par une vision centralisatrice du pouvoir et des petites phrases polémiques. Elle est l’expression d’une France fracturée.

Une femme “gilet jaune” m’a récemment déclaré : "Nous étions tout d’abord en colère, puis nous étions énervés et, face à l’incapacité du pouvoir de nous entendre, nous sommes devenus enragés." La violence, intolérable, inexcusable, observée la semaine passée ne doit pas occulter la difficulté et le désarroi de nos compatriotes. Le chef de l’État et le gouvernement doivent d’urgence renouer le lien de confiance avec les Français, lien qui s’est totalement distendu.

Des Français blessés

Ils doivent retrouver la confiance et la considération des Français blessés par ces petites phrases prononcées depuis mai 2017 : les "fainéants", les "Gaulois réfractaires", la comparaison entre "les gens qui réussissent et ceux qui ne sont rien" ou encore ce conseil "de traverser la rue" pour trouver du travail. L’échec d’Emmanuel Macron est si préoccupant qu’il est évident que les grandes transformations du pays qui étaient annoncées pour la deuxième partie du quinquennat ne seront jamais amorcées. Le risque de voir arriver dans notre pays une coalition à l’italienne rassemblant un mouvement du type 5 étoiles et l’extrême droite n’a donc jamais été aussi grand. Pour éviter ce qui mènerait notre pays à son effondrement, il faut repartir d’un nouveau pied.
De toute évidence, l’annulation pour l’année 2019 des taxes sur les carburants, les mesures sur le contrôle technique, l’électricité et le gaz sont insuffisantes. Il est donc temps de redonner du pouvoir d’achat car ce que veulent simplement les “gilets jaunes”, c’est vivre de leur travail.

Le soutien des modestes

Cela passe par des mesures soutenant les Français les plus modestes. Je pense par exemple à une baisse des cotisations sur les revenus les plus faibles pour augmenter les salaires nets, mais aussi à une revalorisation des petites retraites et la fin de leur désindexation.
Il est également temps de répondre à l’aspiration d’une démocratie renouvelée. Cela passe par le choix de la proximité dans l’exercice du pouvoir et donc plus de place faite aux acteurs locaux, aux corps intermédiaires et moins de verticalité. Cette monarchie républicaine à la française, où toutes les décisions sont prises par un seul homme, nos compatriotes n’en veulent plus. Enfin, il est temps de mettre fin à ce sentiment d’abandon que ressentent les Français de nos campagnes.

Les technocrates d'En Marche

La France est aujourd’hui le pays du monde occidental où les impôts sont les plus élevés et pourtant les services publics s’éloignent. Il faut par conséquent un moratoire sur leur fermeture.
Les Français ne veulent plus que le sort de leur pays soit déterminé par des technocrates qui sont les mêmes quelles que soient les majorités. Il est d’ailleurs fascinant de constater que les leaders d’En Marche sont tous issus de la même fabrique : Paris et les grandes écoles.

Hervé MORIN

Fondateur de Territoires !

Président de Régions de France

Président de la Région Normandie