12 février 2008
La Normandie subirait-elle une propagande séparatiste ?
Et si un des Présidents de région ne jouait pas franc jeu?
Nous nous battons depuis bientôt quarante années pour la réunification de la Normandie. Vingt années de silence sans que notre prière fut jamais entendue. Puis ces dix dernières années on nous sert des coopérations économiques inter régionales au sein d'une même région identitaire (sic). Le Pdt Duron aurait réussi à convaincre son homologue haut-normand du besoin de réunification de la Normandie ?
Je ne doute pas des capacités de monsieur Duron à convaincre monsieur Le Vern mais je me méfie.
D'abord je ferai remarquer que des coopérations économiques inter régionales sont pratiquées dans d'autres régions. Pour moi, les coopérations économiques inter régionales normandes ne peuvent donc pas être perçues comme un pas vers la réunification. Et pourtant leur liste s'allongent d'année en année, comme pour prouver que nous sommes sur la voie réunificatrice.
Pourquoi subitement précipiter voire même imposer les coopérations inter régionales?
La réunification c'est uniquement une volonté commune débouchant sur un acte commun qu'il faudrait signer puis demander la ratification d'un traité ou au pire la tenue d'un référendum. Alors pourquoi persister dans des coopérations à haut risque financier pour les départements et les deux demi-régions ? Dernier exemple en date, les Ports Normands Associés.
Car finalement ces coopérations économiques n'évitent pas les doublons ni ne double nos capacités, elles réclament une autorité supérieure 1+1=3 , donc plus d'argent.
La Normandie a toujours payé plus que le prix indiqué pour obtenir la plupart du temps des résultats nuls. Ainsi alors que nous déboursons l'argent des Normands pour moderniser nos liaisons ferroviaires, Mme Idrac, Pdte de la SNCF, nous promet une augmentation de la cadence des trains vers Paris. C'était il y a trois mois car aujourd'hui monsieur Guillaume Pépy, Directeur Technique et N°2 à la SNCF nous annonce que cela est purement irréalisable faute de moyens techniques. La SNCF ne pourra donc pas satisfaire les maigres ambitions ferroviaires normandes.
On se joue de nous, on se fout de nous en haut lieu. La parole donnée par la patronne de la SNCF aux Pdts des demies Normandie par devant une assemblée normande n'avait aucune valeur contractuelle. Mme Idrac, nommée par l'Elysée à la présidence de la SNCF, c'est le pays tout entier qui se moque de nous.
J'attends de voir la réaction de nos chefs normands. Ils furent les premiers à boire les paroles de Dame SNCF.
Combien de temps encore accepterons-nous cela?
L'avenir alors ? Non viables dans le temps, les coopérations et les promesses s'éteignant il se trouvera au moins un Pdt de demie Normandie pour tirer la conclusion suivante: les Bas- et Haut-Normands ne peuvent pas vivre ensemble, ils sont trop différents. Les coopérations ont échoué car les haut- et bas-Normands ne veulent pas d'un avenir en commun.
Bien sûr ce sera un mensonge mais une belle manipulation.
La prudence voudrait que nous cherchions partout les réelles intentions de nos dirigeants. Je crains fort que ce qui se fait au nom de la Normandie soit tramé dans le seul but de conforter la division.
Alors profitons des élections prochaines pour gratter et trouver les intentions réelles des candidats.
Michel H. A. Patin
27 août 2006
Comment les régions françaises sont-elles nées ?
Est-ce que la politique, ça se résume pour le candidat politique à séduire l'électorat, à garnir les publications dites "people" et à produire des petites phrases....
Cette entrée en matière pour le moins "brutale", mais politiquement correcte, tiens du fait que je me suis rendu compte à plusieurs reprises du manque de connaissance de certains politiques ou "experts militants politiques "de partis français sur certains sujets et notamment sur comment sont nées les régions en France et les différentes phases de leur émergeance et de l'apparition de la démocratie régionale, qui certes en est encore à ces balbutiements.
Même sur ce sujet il faut lutter contre l'ignorance et la désinformation, et cela même au sein des appareils politiques français.
> avant 1956, la France est découpée en départements (depuis 1789) respectant peu ou proue les limites des anciennes provinces de l'ancien régime.
> en 1956, création de 22 Régions de planification (arrêté du 28 novembre 1956, décrets, datés du 7 janvier 1959 et du 2 juin 1960), et d’ailleurs «19 régions avaient été dessinées sur un coin de cheminée», se souvient Serge Antoine ( la Normandie est découpée en deux régions de planification Haute et Basse)*. Ces régions sont dessinées pour en finir avec l’archaïsme du découpage territorial français en un mot pour simplifier et pour être plus efficace, mais en ce premier ces régions ne sont qu’économique et non pas de statut public et officiel, ce n’est donc pas des régions politiques ou de pouvoir politique : des « brouillons » de régions en quelque sorte (ces régions sont administrés directement depuis les salons des énarques à Paris et il n’y a aucun vote ni consultation de la société civile ou de l’électorat régional). On ne peu donc pas vraiment parler de Région puis que la France n’est toujours pas régionalisée, ce n’est que quelques individus nommés qui impose les dictats sur les réalités quotidiennes des Français.
> en 1969, le Général de Gaulle propose au référendum un projet visant à créer une nouvelle collectivité locale (en plus des communes et des départements) : la Région. Comme l'on sait, le résultat négatif du scrutin provoqua la démission du Général de Gaulle de son mandat de Président de la République. (en fait ce scrutin fut un pébliscite pour ou contre De Gaulle après un contexte défavorable : les évènements de mai 1968..).
> en 1972, le Président Pompidou créa l'Etablissement public régional (EPR) (loi du 5 juillet 1972). Il est administré par un Conseil régional (qui n'est cependant pas élu au suffrage universel), un Conseil économique et social et un Préfet de région. La principale compétence de l'EPR concernait le développement économique et social. (on peu alors parlé de Région, même si il n’y a pas de consultations électorales… des Régions non démocrates mais des Régions « jacobines »). C'est seulement en 1972 que l'on peu parler de Région, et donc de découpage officiel de la Normandie (auparavent il n'est qu'officieux car il n'est pas politique, en 1972 la Région acquiert devient une personnalité morale juridiquement) même si le pouvoir régional est confisqué et émane de directives d’énarques.
> C'est en 1982, par les lois de décentralisation dites "Defferre", que la Région prend toute son ampleur. Elevée au rang de collectivité territoriale, elle est désormais administrée par un Conseil régional élu au suffrage universel (la première élection eut lieu en 1986). Il place à sa tête un Président qui représente l'exécutif régional. La Région est libérée de la tutelle du Préfet ; ses compétences sont désormais élargies**. (les Régions deviennent alors démocratiques et ne sont plus soumises au dictat des jacobins).
Mais force est de constatée que la décentralisation est restée au milieu du gué, et les petites batailles d'appareils politiques ont repris le dessus sur des mesures concrètes et utiles pour toute la société. Contrairement à d'autres pays qui eux n'attendent pas la France pour se démocratiser.... (***)
(*) C'est l'Etat et une commission d'énarque présidée par Serge Antoine qui "découpe" la France. En 1956, l'Etat à tous les pouvoirs les maires n'ont aucune compétences étatiques ou régionales, donc en aucun cas il n'ont pouvoir de décision dans le tronçonnage de la Normandie : au mieux ils peuvent être consultés,... et encore.
C'est la commission d'énarques qui a tous les pouvoirs!! (inutile donc d'insister sur un rôle légendaire que l'on prête aux dirigeants normands de l'époque mais qui n'existe pas car l'époque est différente, la population et les régionaux n'ont pas le droit à la parole).
Il est clair également qu'à cette époque en Normandie, domine, politiquement parlant, deux personnalités : Mr Lecanuet et Mr d'Ornano.
Avant sa disparition, Serge Antoine, qui a exercé au plus hauts niveau des administrations de l’Etat déclare : «Si c'était à refaire, je ne ferais qu'une seule Normandie (…) Ma seule erreur a été de croire que je mettais en place un système évolutif. J'étais convaincu, naïvement, que l'on assisterait peu à peu à des fusions de régions. Hélas, j'attends encore.» En effet, Serge Antoine savait que la nécessité de «grandes régions» (mais à taille humaine) en Europe était une évidence.
(**) : Les compétences de la Région
L'article 59 de la Loi de 1982 définit strictement les champs d'intervention des conseils régionaux : "l'institution régionale a compétence pour promouvoir le développement économique et social, sanitaire, culturel et scientifique de son territoire et pour assurer la préservation de son identité, dans le respect de l'intégralité, de l'autonomie et des attributions des Départements et des Communes".
Au-delà des compétences spécifiques déterminées par la loi que sont : les Lycées, la formation professionnelle, l'apprentissage, le développement économique et l'aménagement du territoire, la Région a étendu ses compétences dans les domaines de l'environnement, de la recherche, de la jeunesse et de manière encore plus affirmée dans le domaine des transports, surtout ferroviaires.
(***) Les Etats régionalisés dans le Monde :
De nombreux états aujourd'hui dans le Monde sont des Etats regionalisés, et donc plus démocratiques que le système politique Français hérité de la tradition des élites jacobines de garder tous les pouvoirs et de ne pas permettre aux gens de débattre et de s'exprimer :
Des exemples ? : Etats-Unis, Espagne, Royaume-Uni, Allemagne, Inde, Australie etc... et même certains pays de l'est de l'Europe et d'Afrique sont plus régionalisés que la France ???
De nation "lumière", la France est passée à un Etat "obscur" totalement archaïque, à tendance autocratique.
Dans les pays dits régionalisés, la démocratie y est plus sereine et plus confiante car le pouvoir décisionnel s'est rapproché des citoyens.
Conclusion :
Il me semble parfois que l'on est assez ignorants dans certains partis politiques ou alors peut-être a-t-on des oeillères pour mieux cacher les réalités et mieux se les cacher à soi-même.
Articles à lire, pour mieux connaître le sujet :
Serge Antoine, L'homme qui a dessiné les régions paru dans l'Express du 15/03/2004
Les dessous d'une carte (la carte régionale de la France), région par région, Serge Antoine explique comment il a effectué ses choix, paru dans l'Express du 15/03/2004
Il n'y a pas besoin d'avoir fait l'ENA pour s'instruire : même un militant de parti politique peu se renseigner auprès des instances régionales de son parti politique ou dans les livres sur l'Histoire de la Normandie, ce n'est pas interdit.
Le débat sur le renouvellement de la démocratie française et sur l'acceptation d'une démocratie proche du citoyen doit être un thème du débat dans l'élection de la présidentielle 2007, c'est le voeu de "l'Etoile de Normandie" concernant ces échéances, ce n'est pas un thème mineure mais un thème majeure, car la démocratie mérite d'être vécue, elle mérite de vivre et elle mérite d'être respectée.
Yuca de Taillefer.
Le crédo de "l'Etoile de Normandie" :
La "rupture" et le "changement" pour les Normands ce n'est pas 2007, c'est la REUNIFICATION!