L'Etoile de Normandie

14 mars 2008

Grand Débat/ FR3, Compte rendu de Florestan

Notre ami Florestan du Collectif Bienvenue en Normandie nous fait part de ses impressions, il était dans le public du Grand Débat de FR3 hier soir. Merci Florestan pour ce rapport que nous affichons naturellement.

Michel H. A. Patin et YUCA

ce logo, nous le devons à la perspicacité de Phil14, merci à lui

6 ANS de travail pour que la mariée soit belle!

J'étais dans le public du "grand débat" d'hier soir organisé par France 3 au palais des "congres" de Caen...
Il a commencé vers 19h30 et s'est achevé vers 21h15 avec la partie la plus intéressante: les questions des internautes (finances et impôts; le logement; aéroport; grands équipements; avenir du CHU; le stade Malherbe; Réunification normande et capitale régionale; qualités et défauts des deux candidats)

Arrivée de DURON, costume clair et cravatte rouge qui s'assoit à droite et de BLB, veste fushia pétante qui s'assoit à gauche: c'est à BLB d'ouvrir le feu et à DURON de fermer le ban...

Derrière BLB, présence sur le plateau de Charlie Badache dans une charmante veste turquoise portée avec un tee-shirt noir, présence de René Garrec, l'air sévère qui lisait "le Point" au début de l'émission et de Jean-Marie Girault, la mine plutôt crispée... et surtout présence dans le coin gauche de l'écran de Luc Duncombe veste et cravate noires, véritable "homard" de la soirée car je l'ai vu littéralement roussir au fur et à mesure du débat... Derrière Duron,présence de Christian Seube du stade Malherbe, de Josette Travert (la présidente de l'université)etc...

Tout commence par un mot de bienvenue du président de FR3 Normandie qui explique de façon très convaincante la nécessité d'avoir un vrai service public audiovisuel régional acteur de l'image de la région (j'ai apprécié tout en pensant à Phil14...)

Ensuite, le débat lui-même: pendant les 45 minutes filmés pour la TV, questions fort convenues des quatre journalistes en présence... Ambiance feutrée malgré la présence de plus de 500 personnes...
Mais dès qu'il s'agit du mariage de raison entre Duncombe et BLB, les "explications" de cette dernière fait rire l'assistance...
à une attaque directe de BLB sur Carpiquet, DURON ne répond pas mais sur la question sensible de la Presqu'île; des rives de l'Orne ou de la gare, les explications du genre "demain on rase gratis" de BLB font sourire (y compris le caméraman...)
Duron a donc beau jeu de rappeler qu'il faut savoir ce que c'est qu'un territoire et qu'il y a des outils pour travailler qu'il faudrait cesser d'ignorer...
Sur d'autres sujets (le logement, la fiscalité, le stade nautique, la vie culturelle...) on frise le ridicule dans certaines réponses de BLB qui tend alors à s'emporter contre son contradicteur qui garde son calme voire qui se met à rire goguenard avec le reste de la salle! Là j'ai vu Garrec se tendre, tenté de se réfugier dans son exemplaire du Point tandis que le homard Duncombe s'agitait de plus en plus sous les feux redoublés du bouillon...

Arrive le meilleur moment: les questions des internautes...

A une nouvelle question sur l'aéroport, BLB attaque de plus bel obligeant DURON à la pédagogie: Deauville n'est pas l'ennemi de Carpiquet et DURON s'emporte pour une fois et la seule fois en expliquant que la Normandie est la seule région à ne pas avoir de lien aérien direct véritable avec l'Europe ou l'étranger. Il s'est donc engagé à développer le Caen-Lyon voire à développer un Caen-Marseille ou un Caen-Toulouse...
Sur la fiscalité et l'emploi: DURON a rappelé la nécessité d'investir pour attirer de nouveaux emplois et habitants et baisser du même coup l'assiette fiscale.
Sur le CHU: accord de BLB et DURON sur le lourd dossier de l'amiante et sur la nécessité de réorganiser le parking sur place...
Sur le plan vélo, Duron regrette qu'il ne concerne que le territoire communal de Caen et son coût exorbitant
Sur la culture, DURON propose un grand festival international du chant choral avec l'idée plus générale d'une politique culturelle cohérente au service de l'image de la ville et de sa région...et BLB, un événement "musiques actuelles" pendant la période de... Noël (sourires dans la salle)tout en rappelant la réalisation du Cargö

Arrive la question qui nous intéresse ici (et ailleurs, de plus en plus...):

Un internaute demande: "Pour ou contre la réunification normande? Qui sera le président d'une région normande et où mettre la capitale?"
DURON se fait solennel et pédagogique: il rappelle le travail de coopération entre les CR mais aussi à venir entre Caen et Rouen. Il rappelle qu'il n'est pas pour une fusion du jour au lendemain mais qu'il fallait être pragmatique et négocier. Il rappelle l'existence du fameux rapport sur les avantages et les inconvénients : BLB attaque alors et montre son plus mauvais jour en rappelant que Caen perdrait 2500 emplois en cas de départ de la préfecture à Rouen ce à quoi, très calme, DURON répond calmement que Caen a le potentiel d'être la capitale administrative d'une Normandie réunifiée laissant entendre qu'il faudra travailler pour que Caen puisse y prétendre dans un esprit de confiance et coopération avec Rouen et le Havre...

En clair: travailler les six prochaines années pour que la mariée caennaise soit belle

Quant à la question de savoir qui serait le président de la Normandie: DURON s'est montré quelque peu enigmatique rappelant qu'il y aura des élections le temps venu et les partis présenteront leurs candidats... Et là surprise! BLB n'a pas commis l'erreur de s'emporter contre Laurent Fabius (ouf!)

La fin du débat porte sur les qualités et les défauts de chacun:
Duron a eu l'élégance de dire que BLB était travailleuse, courageuse et qu'elle a le passion de sa ville mais qu'elle ne savait pas déléguer ni s'entourer et qu'elle n'avait aucune vision stratégique du territoire...
BLB a rappelé les qualités de travail de DURON son côté homme orchestre (elle aurait tellement aimé dire "cumulard") mais elle ne s'est pas empêché de terminer en lachant un cinglant: "M.DURON n'aime pas Caen"... Surpris pas cette ultime attaque et ayant toujours du temps de parole à rattrapper sur la maire sortante déclara qu'il voulait travailler pour que "Caen soit plus belle":

Justement, il faut que Caen se marie avec la Normandie...

Un mariage de raison certes, mais aussi et surtout un mariage d'amour: enfin!

Conclusion: BLB c'est étroit, la peur en rose fushia... DURON c'est la force tranquille parfois pateline mais surtout la sérénité que donne la certitude de travailler à un projet!

Après le débat, une équipe du collectif "Bienvenue en Normandie" est allé déposé en centre ville plus de 1000 tracts expliquant que la mariée caennaise doit se préparer...

Florestan le 14.03.2008

13 mars 2008

"La République des Territoires" (la circulation invisible des richesses) par Laurent Davezies

<Livre coup de coeur> : Pour bien comprendre les enjeux qui vont se déployer à l'occasion des prochaines municipales, pour prendre un peu de hauteur de vue au delà de la polémique politicienne, un livre indispensable à lire vient de sortir, Laurent DAVEZIES, professeur à l'université du Val de Marne et à l'institut d'urbanisme de Paris nous propose: "La République des Territoires" (la circulation invisible des richesses) au Seuil dans la collection "la République des Idées" (prix 10,50 euros chez votre libraire).

Il s'agit d'une analyse fouillée et très pédagogique sur les enjeux du développement local, la gestion du rapport de force géo-économique et géo-politique qui s'exercent sur des territoires de plus en plus abandonnés à leurs responsabilités par un Etat trop longtemps décideur de tout et centralisateur...

L'auteur constate que le territoire français est le lieu de tous les paradoxes: c'est dans les régions les plus riches que la pauvreté augmente le plus ; et certaines des régions les moins productives sont aussi celles où le bien-être social semble le mieux réparti. À l'écart des idées simples qui circulent aujourd'hui en boucle, Laurent Davezies explore les ressorts d'un divorce inaperçu: la séparation dans l'espace des logiques de croissance et des logiques de développement.

L'auteur présente aussi et c'est fort intéressant à lire les enjeux d'un mandat ou des mandats d'un élu local: il justifie dans la mesure du possible le recours au cumul du mandat pour assurer le pilotage des territoires et dénonce par la même occasion "l'égoïsme" de certains enjeux électoraux notamment à l'occasion des municipales...
Bref, ce livre est une machine de guerre intellectuelle contre une conception localiste des territoires...

Ce livre pourrait être le livre des élus, décideurs, responsables en Normandie : ce serait sans aucun doute utile de l'offrir avec un "ex libris" rappelant la nécessité d'oeuvrer pour l'unification normande (ou "réunification normande")...

Florestan d'Hudimesnil & Yuca de Taillefer.

Des années à rendre le pouvoir aux territoires : "Prendre le pouvoir pour vous le rendre" voilà ce qui a guidé les pères de la décentralisation de la République Française depuis des décennies. Les différentes lois qui se sont succédées avaient toutes pour objectif, dans un principe de subsidiarité, de rapprocher l'action publique du citoyen : plus proche, plus à l'écoute donc plus efficace, plus près donc plus lisible et visible, les collectivités locales créent aujourd'hui le renouveau d'une République fatiguée, usée et à bout de souffle : République engourdie par la longueur de ses procédures, la distance entre la décision et le terrain, l'opacité des décisions et des discours.

Dans l'état actuel de l'Europe et de la mondialisation, si les collectivités restent désunies et conccurrentes (situations trop souvent vécues en Normandie), et ne se renouvellent pas en mettant en place des blocs cohérents de compétences revus et simplifiés, les collectivités locales elles mêmes ne deviendront que des proies et seront elles mêmes victimes d'une reconcentration rampante d'une République qui, en fin de compte, sera territorialisée ou ne sera pas.

07 mars 2008

Elections Municipales en Normandie : ça s'annonce serré !

En faisant un petit tour des journaux, éditoriaux et autres publications de sondages, les élections municipales 2008 (et cantonales) s'annoncent serrées en Normandie (le vote est ce week-end).

Voyons ce qui est annoncé pour les 3 grandes cités normandes :

Caen: on dit Brigitte Le Brethon (UMP) menacée par le président PS de la région Basse-Normandie Philippe Duron, qui l'a battue aux législatives. Elle est également handicapée par la division à la droite de l'échiquier politique.

Rouen: on dit le maire centriste Pierre Albertini, qui brigue un second mandat, en très grand danger face à la nouvelle députée socialiste Valérie Fourneyron, donnée gagnante dès le 1er tour par certains sondages.

la Normandie : une région de notoriété internationale, 3 grandes cités...
mais une région arbitrairement séparée, bancale et qui louche !

Le Havre: le PCF, conduit par le député Daniel Paul, espère reconquérir cette ville de près de 185.000 habitants, qu'ils ont administrée jusqu'en 1995. Des sondages le donnent au coude à coude avec le maire UMP sortant Antoine Rufenacht, ancien directeur de campagne de Jacques Chirac.

Il va en être de même dans de nombreuses communes de Normandie : ça risque d'être chaud, tous les votes vont comptés !

Yuca de Taillefer.

NB : Personnellement, pour info, je choisis et pronostique Philippe Duron (pour Caen), Pierre Albertini (pour Rouen), Antoine Rufenacht (pour Le Havre) pour leur projets de ville et agglomération et aussi et surtout pour l'intérêt général de la Normandie et pour l'obtention d'Une Seule Normandie, institutionnellement parlant.

05 mars 2008

Les Evolutions de populations dans l'Ouest de la France - Insee 2008

Pour tout ceux s'intéressant aux chiffres, voici les Evolutions de populations dans l'Ouest de la France - Insee 2006, un travail réalisé par l'ami Hrolfr.

L’INSEE vient de publier ses derniers chiffres concernant le recensement de la population. Il s’agit d’estimations calculées au 1^er janvier 2006. C’est l’occasion de jeter un œil sur les évolutions démographiques en Normandie, afin de situer notre région par rapport au reste de notre pays. Il est intéressant également de comparer entre-elles les trois régions de l’Ouest de la France (Normandie, Bretagne et Pays de Loire).

La Seine-Maritime reste en tête des départements de l’Ouest de la France, avec 1,24 millions d’habitants. Cependant sa croissance démographique est plutôt lente (83^ème sur ce critère), si bien qu’elle recule à la 12^ème place du classement des départements français. Juste derrière, la Loire-Atlantique affiche au contraire une belle croissance (la 19^ème meilleure), qui lui permet de progresser de 2 places. C’est désormais le 13^ème département français. Ces évolutions respectives nous indiquent clairement que la Loire-Atlantique va continuer sa progression dans le classement national, et même se hisser en tête sur l’ensemble de nos trois régions, dépassant la Seine-Maritime dans peu de temps.

Pour mieux voir le tableau, cliquez dedans ! (source : Hrolfr, INSEE)

Au 23^ème rang national, L’Ille-et-Vilaine connaît elle aussi une belle progression : la 14^ème meilleure. Avec 938 000 personnes, ce département progresse tranquillement vers le million d’habitants, qui devrait être atteint d’ici environ 6 ans.

Derrière, le Finistère (24^ème) et le Maine et Loire (26^ème) progressent correctement, mais moins vite que le pays et l’ensemble de l’Ouest. Cependant, ces deux départements se maintiennent au même niveau dans le classement national.

Ensuite, la situation du Calvados apparaît moins florissante puisqu’il recule de 3 places. Il est désormais 33^ème département français. Son évolution est médiocre, la 61^ème seulement. Le premier département bas-normand affiche ainsi une situation démographique bien peu reluisante, malgré la présence de la capitale régionale.

Le Morbihan, les Côtes-d’Armor, et l’Eure progressent tous les trois dans le classement. Le Morbihan en particulier connaît ainsi une belle avancée : la 18^ème meilleure. L’Eure apparaît comme le département de Normandie le mieux loti, alors que sa performance est inférieure à celle de l’Ouest, et de l’ensemble du pays.

La Vendée s’illustre clairement : avec une progression de 10% de sa population entre 1999 et 2006, ce département affiche la meilleure performance de l’Ouest, et la 5^ème en France. Il ne gagne pas moins de 6 places dans le classement national, remontant au 38^ème rang.

La Sarthe progresse comme l’Ouest, et le pays, et son classement s’améliore d’une position : elle est désormais 45^ème département français.

La Manche voit sa population s’accroître péniblement, avec seulement +1,67% en 7 ans, elle est 73^ème en France selon ce critère, et stagne toujours sous les 500 000 habitants. Son classement est inchangé : 51^ème département français.

Enfin, en queue de classement, la Mayenne et l’Orne connaissent des sorts différents. Malgré une 72^ème place nationale, la Mayenne connaît une progression honnête (la 40^ème en France) pour un département rural et peu peuplé. Son classement s’améliore de deux places. Elle en profite pour passer devant l’Orne, qui occupe maintenant la dernière place des départements de l’Ouest. Désormais 73^ème département français, sa progression est également la plus mauvaise de l’Ouest : 86^ème, avec un gain moyen de 67 habitants par an…

Travail, texte de Hrolfr d'après les sources INSEE - recensement 2006.

24 février 2008

Gestion déficiente des grandes villes normandes, d'après Challenges

  Le magazine économique Challenges a noté toutes les communes de plus de 10 000 habitants. Il en ressort, d'après les critères financiers, que les grandes villes de Normandie doivent mieux faire....

La palme (3 étoiles en budget et fiscalité municipale - mention Très Bien) revient à la commune des Ifs (Calvados, non loin de Caen) où l'équipe municipale est dirigée par Mr Raymond Slama (avec un très beau site internet!). Bonnes notations dans les villes moyennes normandes.

Les critères pris pour l'étude réalisée par Challenges sont :
1. La maîtrise de la fiscalité
2. Le service de la dette
3. La solvabilité
4. La sincérité budgétaire
5. Les marges de manoeuvre
En effet Challenges précise : "La seule ambition de Challenges est de dresser à un moment précis un état des lieux des équilibres financiers".

Cela peut être un des arguments électoraux dans de nombreuses villes : et donner aussi des indications, des pistes aux électeurs pour établir leur choix.

Pour les mairies, entre gabegie et mutualisation, il faut choisir !

Tout voir, tout savoir : Le classement de Challenges est là (villes > 100000 hab) et là (villes > 10000 hab). Avec les explications sur les critères ici.

Yuca de Taillefer.

21 février 2008

Le point sur les nouvelles plaques d'immatriculations françaises pour 2009

Souvent sollicité sur les nouvelles plaques d'immatriculations françaises pour 2009, voici un point pour tenter d'y voir plus clair :

Source : http://plaque.free.fr / Site du Ministère de l'Intérieur

Depuis avril 2003, il a été question du Système d'Immatriculation des Véhicules (SIV) dans les médias (TF1, Europe 1). Ensuite, lors du Conseil des Ministres du 15 juin 2005, Nicolas Sarkozy a annoncé la date du 1^er janvier 2008 (désormais le 1^er janvier 2009) pour la mise en place du nouveau système pour tous les véhicules (le système actuel date de 1950).

Un exemple de la nouvelle plaque

Quelques chiffres :
Chaque année, environ 13 millions de cartes grises sont délivrées : 3 millions pour les achats de véhicules neufs, plus de 6 millions pour les véhicules d'occasion changeant de propriétaire et le reste pour diverses opérations affectant l'immatriculation des véhicules. Par ailleurs, plus de 10 millions d'opérations ne donnent pas lieu à la délivrance de cartes grises (certificats de non gage, déclarations d'achat etc.).
En tout, ce sont 23 millions d'opérations liées à des immatriculations (cartes grises et autres) qui sont réalisées annuellement. Plus de 50 millions de consultations diverses du fichier des immatriculations sont réalisées tous les ans.

Raisons de cette réforme :
Les raisons de cette réforme : une volonté de simplifier les démarches des usagers, de rendre plus performante l'immatriculation des véhicules et de mettre en place un nouveau système informatique répondant aux exigences de capacité (chaque véhicule sera doté d'un numéro d'immatriculation à vie quelque soit le propriétaire, et y figurera facultativement le département ou la région mais la numérotation sera dorénavant nationale, les véhicules volés seront dorénavant répertoriés au niveau européen, les démarches administratives des automobilistes, de l'administration et des forces de l'ordre seront simplifiées ).

Précision  : en Angleterre ou aux États-Unis, on peut acheter des n° d'immaticulation personnalisés, mais cela n'a pas été retenu en France.

Exemples de ce que l'on peut avoir en 2009 sur le coté
"référence locale facultative" de la plaque (exemples datant de 2006)

Ce que dit la loi pour visualiser le territoire :
Pour tenir compte de l'attachement des automobilistes à leur territoire, ils pourront, s'ils le souhaitent, faire suivre le numéro d'une identification locale. Cette référence sera à la fois départementale, sous la forme du numéro actuel du département, et régionale, sous la forme d'un logo proposé par chaque conseil régional et arrêté officiellement par l'Etat (la référence sera fondée, au choix de l'usager, sur le département et/ou sur la région administrative ; elle sera homologuée sous la forme des 2 (ou 3) chiffres (ou lettres) utilisés actuellement pour identifier les départements (14, 76, 27, etc.) ou du logo officiel de la collectivité régionale)
La référence locale facultative apparaîtra sur un emplacement situé sur la partie droite de la plaque, symétriquement à celui de l'identifiant européen, obligatoire depuis le 1er juillet 2004.

Les plaques seront fabriquées et commercialisées par les opérateurs privés.

Le planning de déploiement du SIV :
1ère phase (1er janvier 2009) :   Immatriculation des véhicules neufs et reprise des immatriculations des cyclomoteurs.
2ème phase (1er mars 2009) : ouverture aux autres opérations donnant lieu à la production d'un certificat d'immatriculation (immatriculation des véhicules d'occasion, changement de domicile ou d'Etat civil,..).
3ème phase (1er juin 2009) : ouverture à l'ensemble des autres opérations (ne donnant pas lieu à la production de titres).
1er août 2009 : fin de la période transitoire de déploiement.

Voilà ce que l'on aurait pu voir sur les véhicules de Normandie dès 2009 !

Note de Yuca de Taillefer : 
1/ J'approuve cette réforme : cela devrait réduire notablement le phénomène PIRANHA connus des automobilistes où quelques mal embouchés provoquent les vehicules des autres départements ou les étrangers avec des queues de poissons, des bras d'honneur et autres manifestations de bienvenue....
2/ J'aurais préféré que l'indication de référence locale soit obligatoire et non facultative  : car cela contribue à la beauté de la plaque (emblême de la région),  et cela contribue à faire connaître à familles et amis et enfants, parfois étrangers, les régions et départements français. Les routes des vacances risquent de ne plus avoir la même saveur pour les petits et les grands
3/ Et pour la Normandie, je redoute le fait que nos deux assemblées normandes adoptent une nouvelle fois la division plutôt que l'union avec des emblêmes de demi-régions "haute" et "basse" Normandie. Nos édiles restent "à côté" de la plaque ! [notez que nos voisins, les Bretons en l'occurrence, ont adoptés en séance plénière du Conseil régional de Bretagne en date du 13 octobre 2006 de choisir le "Gwenn ha du" comme emblème de la Bretagne pour les futures plaques d’immatriculation des véhicules, un symbole authentique, connu et reconnu de la Bretagne. D'autre part, les Normands font partie des fondateurs du Québec : Au Québec, toutes les plaques minéralogiques sont sur le même modèle «Je me souviens» avec l'emblême historique du Québec.].
4/ La législation, les modes de vie transforment nos habitudes, nos comportements, notre relation à l’autre. La société paraît plus standardisée, plus uniforme, plus moderne aussi. nul doute que « L’ambiance a changé ». Néanmoins espérons que la Normandie reste fidèle à elle-même et cultive le bon goût !

Yuca de Taillefer.

20 février 2008

Il faut un même zonage de vacances scolaires pour l'Estuaire de Seine et la Normandie !

Depuis que le pont de Normandie est ouvert, de nombreuses activités se sont développées en la rive gauche et droite de la Seine : Le Havre, la Baie de Seine sont enfin reliées avec les Côtes Fleuries de Nacre et le Pays d'Auge : tout cela est très bien, mais un point reste très problématique : en Normandie, situation ubuesque, il n'y a pas les mêmes zones pour les vacances scolaires dans les Académies de Rouen et Caen.... Certains élus veulent que cela change !

Source drakkaronline : http://www.drakkaronline.com

Le maire de Deauville veut que les académies de Caen et de Rouen soient dans la même zone

Philippe Augier, maire (Nouveau Centre) de Deauville vient de saisir Xavier Darcos, ministre de l’Education nationale, pour lui demander d’harmoniser les dates de vacances scolaires entre les académies de Caen et de Rouen  et qu’elles figurent désormais dans la même zone.

Le maire de Deauville, commune du Calvados en région Basse-Normandie et donc dans l’académie de Caen, fait état des « difficultés » que rencontrent les familles dont l’un des parents travaille dans la région havraise en Haute-Normandie, académie de Rouen. « Pourtant, relève M. Augier, depuis l’ouverture du pont de Normandie (1994), l’Estuaire tend à devenir un territoire sur lequel se répartissent sur les deux rives de la Seine, activités économiques et zones d’habitation. »

Ce décalage ne toucherait pas seulement les familles mais aussi les entreprises, françaises comme étrangères, qui disposent de directions régionales qui englobent la Haute et la Basse Normandie et ne peuvent organiser des séminaires ou autres conventions professionnelles pendant une période couvrant les deux zones de vacances.

“Ceci pénalise grandement l’activité économique des Centres de Congrès de Deauville et du Havre“ estime M. Augier qui constate également qu’il est impossible d’organiser des évènements culturels pour les jeunes publics à l’échelle de la métropole normande Caen-Rouen-Le Havre.

18 février 2008

Quelques réflexions sur la quête d'un civisme régional !

Voici quelques réflexions (politiques) et analyses personnelles , qui peuvent paraître naîves, mais concernant la quête unificatrice :

D'abord je pense que le chef de l'Etat Sarkozy va avoir d'autres chats à fouetter avant de penser à s'occuper à une éventuelle réorganisation des territoires de France et d'avoir un rôle moteur pour les territoires de France (ceci en partie à cause du "lobby des écharpes", voir on va supprimer les départements), d'ici le RDV politique des municipales mais aussi pendant le reste de sa mandature.

Sur l'Etoile, notre préoccupation première reste avant tout la quête unificatrice, et ce, quelque soit les sensibilités politiques de chacun, et quelques soient les personnes en place : Alors analysons la position actuelle du Chef de l'Etat :

Comme on le sait tous, le candidat Sarkozy a surtout placé comme thème principal le pouvoir d'achat et la croissance comme axe de campagne : 
Mais, logiquement, redonner pouvoir d'achat et croissance à la France, c'est redonner du pouvoir d'achat et de la croissance aux territoires de France.
Hors beaucoup de territoires en France sont de facto exclus de la capacité d'augmenter leur pouvoir d'achat et leur croissance (ou de leur développement durable) : Pour qu'ils soient en capacité, il faut rendre les territoires de France plus forts et plus solides : et c'est bien dans cette optique qu'il faut unifier la Normandie.
CQFD.

Mais en même temps, je ne pense pas que l'unification doit "venir d'en haut" doit être "décider d'en haut" (du coup ça ferait "technocrate"): c'est bien aux Normands de reprendre en partie leur destinée en mains, l'unification doit donc venir de la libre volonté des Normands eux-mêmes, afin que la Normandie puisse disposer de plus grandes latitudes pour l'aménagement de son territoire..
L'unification doit être comme une "croisade" de tous les Normands pour la conquête et la construction de leur avenir, et doit être l'expression nouvelle de notre esprit civique.

Donc dans cette optique, je ne vois que les futures régionales pour trancher favorablement l'unification ! Mais je pense que les actuels chef d'éxécutifs des deux demi-régions normandes n'ont pas la capacité, la volonté et les épaules pour unifier : il faut donc continuer pendant leurs mandatures à soutenir les coopérations renforcées entre les deux entités normandes et préparer les conditions favorables pour pouvoir sereinement unifier dans l'avenir.

Pour les futures régionales, il n'y a pas de raison pour que le thème de l'unification et les dossiers normands (TGV, croissance et développement durable, couverture sanitaire, ports, logistique, développement des réseaux de télécommunications, qualité de vie..) ne soient pas au centre des débats : et pour le choix démocratique entre personnalités du monde politique, je verrais bien une opposition droite/gauche du type Hervé Morin (héraut de l'unification depuis 2004) / Laurent Fabius (étant donné que Mr Fabius occupe le terrain par ses troupes en Normandie, même s'il n'y réside pas et n'a aucune attache à part le mandat dont il profite au Grand Q : mais étant donné que Mr Fabius n'a plus beaucoup de chance d'avoir un destin national, il serait peut-être intéressant pour lui d'envisager une retraite bien tranquille en briguant un mandat de président de la Normandie).
CQFD.
Mais d'autres personnalités se révèleront peut être d'ici là : pourquoi pas vous ?

Alors qu'en pensez vous, faites nous part de vos propres réflexions.

Yuca de Taillefer.

15 février 2008

On va supprimer les départements français !

 Telle était une des annonces du prolifique Rapport Attali (proposition 260), rapport établie par une "commission d'experts" d'après une lettre de mission du Chef de l'Etat français (pour "Libérer la croissance", celle-ci étant toujours inférieur d'un point aux objectifs de 3%). Si je n'ai rien dis à chaud, c'est sans doute que je préférais voir cela "à froid" (vu les cris d'offrais et les polémiques que cela allait inévitablement déclenché).

Le chef de l'Etat a depuis dénoncé cette suggestion sans doute un bon nombre de conseillers régionaux de la majorité ont lever leur bouclier considérant que le département était le territoire idéal pour que le préfet et son cheval puisse y gambader à loisir... (et cela depuis 1790, plusieurs bails!).

Erik Orsenna a même cru devoir demander pardon aux députés dans une tribune publié dans le Monde pour le travail effectué, au vu de la panique chez le lobby des écharpes de la République menée par Alain Lambert (de l'Orne), extraits : "A ces députés en colère... Pardon de n'être pas élu. Pardon d'avoir été choisi par Jacques Attali comme l'un des 42 membres de sa commission pour la libération de la croissance française. Pardon d'en être fier. Pardon d'aimer mon pays tout autant que vous l'aimez. Pardon d'avoir travaillé, cinq mois durant, avec des personnalités aussi diverses qu'exceptionnelles."
"Pardon d'avoir écouté avec passion le point de vue de deux Italiens, d'une Espagnole, d'une Allemande, d'un Anglais, d'un Autrichien, également membres de la commission et tous attachés à la France. Pardon d'avoir auditionné 450 personnes. Pardon d'avoir contribué au diagnostic commun : notre pays va mal, plus mal encore qu'on ne croit. Mais il dispose d'atouts considérables, à rendre jaloux tous ses concurrents." etc.

« Les Français sont attachés à la légitimité historique des départements » a tranché le Chef de l'Etat.

Bref le mille feuille français a de beaux jour devant lui, un beau plat de lasagne comme le souligne Maurice leroy dans une tribune du Monde (En finir avec la lasagne territoriale !). : "La "lasagne" est devenue une spécialité française avec un empilement successif de strates de collectivités : communes, communautés de communes, pays (Pasqua-Voynet, pays portés par les régions), communautés d'agglomération, départements, régions. La conséquence directe de cette superposition d'échelons sans sédimentation, c'est une déperdition d'efficacité des politiques publiques, faute de cohérence, de moyens et de synergie qui est autant de deniers publics perdus." On nage en pleine absurdité : tout le monde le sait et personne ne fait en sorte que cela soit tranché dans l'intérêt des citoyens et des territoires.

Maurice Leroy (du Loir et Cher) est très pertinnent (bien que je ne lui connaisses pas d'attaches normandes) quand il dit : "Sans renoncer à l'identité des territoires à laquelle je suis profondément attaché, je propose de repenser l'organisation des espaces pour développer leur attractivité. Quelle logique y a-t-il à avoir une région normande divisée entre Basse et Haute-Normandie ou encore dans le découpage départemental entre le Haut et le Bas-Rhin ? Ce sont ces aberrations qu'il s'agit aussi de réformer et il est grand temps." etc..

"Tu rassembles les 5 départements et deux demi-régions et le tour est joué Martine"
"On n'appelle pas ça un puzzle Martine, on appelle cela une organisation territoriale bien faite !"

Heureusement, notre époque évolue, et on peut espérer une évolution territoriale à moyen terme ou long terme dans les territoires de l'Ouest. Jugez-en plutôt à la lecture de ce passage :

«Aujourd'hui, on est généralement d'avis que la division départementale ne répond plus aux besoins de notre époque […]. En présence de la rapidité inouïe dont bénéficient actuellement les communications et les transports, le maintien des départements […] paraît une choquante anomalie.» Ce constat, tiré de l'ouvrage Les Lieux de mémoire de Pierre Nora, ne date pas d'aujourd'hui… mais de 1911 (à la date anniversaire du Millénaire Normand 911-1911 !!!).

La décentralisation va donc continuer à fonctionner très mal et l'Etat va continuer à mettre son nez partout.. (à moins d'un miracle !) : 36 000 communes, 18 000 groupements intercommunaux (communautés de communes ou d'agglomérations) et de près de 2 500 établissements publics de coopération intercommunales (EPCI), une pléthore de pays Voynet, près d'une centaine de départements de 1790, 26 régions administratives (découpées par quelques technocrates, même si feu Serge Antoine, un des acteurs à l'époque, a demandé pardon à la Normandie).
Un total époustouflant de 550 000 élus locaux, un effectif qui n'a jamais cessé d'augmenter !

Est-il forcément utile d’avoir autant d’administration, qui engendre un coût très important. Et ne me dites pas que les Français sont attachées à toutes ces strates administratives, car cela reviendrait à dire que les Français sont attachés au gaspil, au doublons, à la dépense futile...
A l'heure où le thème du pouvoir d'achat est devenu le thème phare au niveau national, cela ferait tâche, non !?  Et si on faisait un peu de ménage ?

On demande de nos jours un grand nombre d'efforts aux citoyens, mais si les représentants ne font pas de même et ne montrent pas l'exemple ? Où va-t-on ?

Yuca de Taillefer.

Ils en causent aussi des départements et des régions :
   - Dossier 20 minutes : Faut-il supprimer les départements?
   - L'express : La très incertaine disparition des départements
   - Cafés géographiques : Faut-il supprimer les départements ?
   - Site Réforme : supprimer les départements

27 janvier 2008

2008 pour une Normandie (enfin) en marche... ?

  En ce début d'année, qui sera marquée au niveau de l'agenda électoral, par le vote aux municipales voir aux cantonales, les affaires reprennent surtout concernant les dossiers politiques et d'avenir concernant la Normandie : L'heure est à se demander si  la Normandie est en marche.. ou s'il s'agit uniquement de déclarations d'intention ?

En attendant de redonner du souffle à la Normandie (et une vraie bouffée d'oxygène) et de faire que cette région devienne une vraie région d'Europe, mature et forte, une région remise en mouvement, innovante et aussi solidaire, les coopérations régionales dites "renforcées" continuent d'être annoncées par les chefs d'exécutifs entre d'une part la Normandie Occidentale et d'autre part la Normandie Orientale (suite à la rencontre de Mrs Duron et Le Vern à Caen le 17 janvier 2008 ) avec les priorités suivantes :

     - mise en place d'un tableau de bord des coopérations interrégionales (pour suivre l'évaluation des coopérations).

     - opérations prévues ou discutées :

1) Préparation de l'opération "la Normandie se découvre" 2008 au printemps prochain avec un billet Caen/Rouen en TER pour 5Euros le Week-end à Caen ou à Rouen (les 12 et 13 avril prochains)

2) Améliorer encore la desserte du Caen/Rouen pour passer sous les 1H30: les deux régions coopèrent pour financer le tronçon Oissel/Serquigny et comme d'habitude, on attend encore la participation promise par l'Etat...

3) Les deux présidents normands vont demander à rencontrer Jean Louis Borloo pour faire du raccordement de la Normandie au réseau LGV, un dossier prioritaire

Si y'a de quoi "craquer" pour la Normandie comme on le voit dans les kiosques pour touristes,
y'a de quoi "craquer" aussi en attendant que la Normandie soit politiquement "en marche"....

4) Les deux demi-régions normandes vont co-financer la modernisation du parc hôtelier normand afin de mieux exploiter le potentiel touristique normand entre "Giverny et le Mont Saint Michel"

5) Les deux CR vont s'engager en commun dans les festivités autour du 400ème anniversaire de la fondation de Québec par Champlain.

6)A propos du cheval, justement et pour éviter les erreurs passées, les deux CR normands vont unir leurs efforts pour porter le dossier des jeux équestres mondiaux de 2014.

7)Au programme aussi, le lancement commercial de la marque PNA (Ports Normands Associés) et la préparation de la conférence portuaire normande du 8 février prochain à Ouistréham pour lancer la future agence interrégionale des ports normands (mettre en réseau tous les ports normands autour du Havre car la Normandie a , de fait, la 4ème façade portuaire d'Europe...)

8) Enfin, le plan régional de la qualité de l'air va fusionner au niveau des cinq départements normands (révision du plan régional de la qualité de l'air (PRQA) en y associant l'expertise technique des associations Air Normand et Air Com).

Sur de nombreux dossiers, des visions communes sont partagées... on peut penser que la Normandie est enfin en marche..

En marge des "affaires", on peut déjà écrire la commémoration d'une date historique sur l'agenda 2008 en Normandie :

• Le Mont-Saint-Michel fête ses 1 300 ans (708-2008).
  

Enfin, il semblerait qu'après les élections de mars 2008 sera dévoilé le rapport d’audit sur les avantages et inconvénients de la réunification de la Normandie : ce rapport est, dit-on, "très favorable" aux dires de certaines indiscrétions....

Yuca de Taillefer, en reprennant de nombreux éléments communiqués par Florestan d'Hudimesnil (du Collectif "Bienvenue en Normandie").