02 décembre 2010
Fabiusie ou Normandie?
Suite à l'annonce suivante publiée dans PN, Florestan nous propose sa réaction :
En 2014 s'agira-t-il de valoriser la Normandie ou de renouveler la Fabiusie?
Patrick HERR a raison de s'inquiéter d'un télescopage événementiel entre Normandie Impressionnisme renouvelé en 2013 (on s'en félicitera) et l'Armada prévue originellement en 2014 mais déprogrammée pour un report 2013 en raison des élections!! (municipales; régionales et sénatoriales...)
En 2014 il y aura les jeux équestres mondiaux en Normandie à l'initiative du CRBN et des élus bas-normands qui ont eux aussi des élections à préparer cette même année!!
J'invite donc Patrick HERR à prendre contact avec la ville de Cherbourg pour garder l'ARMADA en Normandie si à Rouen on n'est toujours pas décidé à choisir entre la Fabiusie ou la Normandie!
Florestan
Collectif Bienvenue en Normandie
31 mars 2010
La Normandie, le coeur et la raison...
1. La fusion régionale normande est une affaire autant de coeur que de raison:
Le coeur aurait ses raisons que la raison ignore, dit-on…
C’est, pourtant, le dernier argument de mauvaise foi des conservateurs frileux ou opposés à toute fusion régionale entre Haute et Basse Normandie lorsqu’ils tentent de distinguer de façon finalement spécieuse entre région rationnelle (la collectivité territoriale, le périmètre administratif, des compétences et des finances) et région affective (la “province” géographique, historique avec son identité culturelle propre) alors que l’enjeu est précisément d’harmoniser le coeur et la raison sur les territoires normands pour les rendre collectivement plus performants, plus forts, plus solidaires et plus reconnus et faire en sorte que les politiques publiques régionales répondent encore plus aux besoins des populations et des forces vives normandes en traitant les problèmes et les enjeux à l’échelle pertinente et avec la vision pertinente.
Je regrette que le site Normandie2010.org ne puisse poursuivre son activité au delà de ces élections régionales car pour la première fois, on peut dire que Ouest France, Paris-Normandie et FR3 Normandie (émission “la voie est libre”) ont enfin pris au sérieux la question régionale normande et l’ont imposée, avec le concours des citoyens les plus actifs et les plus éclairés, à la classe politique régionale dans les deux régions administratives: malgré la permanence des arrières pensées et calculs politiciens mesquins d’un “baron” sortant, jamais on aura autant parlé de Normandie à l’occasion de ces élections! La presse nationale s’est fait l’écho des problématiques normandes, notamment le magazine L’Express avec un dossier spécial de 16 pages “Normandie, réunification la dernière chance” qui était très lucide et sans concessions sur les responsabilités politiques…
Notre collectif citoyen et républicain “Bienvenue en Normandie” s’est aussi largement mobilisé depuis l’automne dernier avec un séminaire d’étude proposé en partenariat avec l’Université Populaire de Caen animée par Michel Onfray et avec la participation des contributeurs et animateurs de ce site: qu’ils soient ici encore chaleureusement remerciés pour leur précieuse contribution à un débat public normand. Ce séminaire va se poursuivre après les élections avec une table ronde finale le 11 juin prochain avec pour thème: “quels projets pour une Normandie dans le Grand Paris?” (avec la participation déjà assurée d’Armand Frémont)…
Le coeur et la raison donc sachant que les “Vikings sont fatigués”! Arnaud Brennetot ne dira pas le contraire, la contemplation de notre splendeur patrimoniale passée ne peut suffire à justifier un projet régional économique et géopolitique dynamique tourné vers l’avenir, ce serait nous enterrer tous dans une Normandie, certes ô combien “sensible” des musées et des bibliothèques et nous exposer définitivement au syndrôme de Barbey d’Aurévilly, ce dandy aristocrate fier et assuré de ce qu’il est mais sans plus aucun moyen de le faire savoir ou de le perpétuer. Riche de son passé, riche de son évidence et de sa notoriété la Normandie doit entrer dans le XXIeme siècle et tourner la page de l’Après-Guerre, à savoir une Libération traumatisante suivie d’une brutale modernisation productiviste consacrée au tout pétrole, au tout bagnole et au tout nucléaire payé au prix fort de la spécialisation économique, du sous-encadrement et de la perte de l’unité régionale pour le seul profit de la région parisienne (au nom de l’intérêt national).
Sur la nécessité d’une souveraineté économique au niveau régional, un grand texte à lire ou à redécouvrir : “il faut décoloniser la province” Michel Rocard en 1966 (larges extraits récemments publiés dans le dernier numéro de la revue “socialiste”, histoire de faire mentir un peu un Daniel Cohn-Bendit qui fustigeait sur une radio nationale, la “fainéantise intellectuelle des barons socialistes sortants”…)
Le coeur en effet (je suis un “imbécile heureux d’être né quelque part”) mais surtout la raison: Hobbes, le philosophe qui a vécu les horreurs de la guerre civile anglaise, disait que le meilleur moyen de donner conscience d’un intérêt général commun aux imbéciles c’était de leur faire peur! Eh bien voilà le Grand Paris qui s’intéresse de trop près à nous (projet Grumbach): mais le “Grand Paris” version Grumbach s’intéresse moins à nous qu’à la mer et au port du Havre. Raison de plus pour qu’enfin! les décideurs politiques normands s’intéressent à la Normandie et à son avenir: Antoine Rufenacht, en grand déçu pragmatique du combat politique pour l’unité régionale normande, a parfaitement compris le parti qu’il pouvait tirer de la nouvelle donne imposée par le président de la République. Un lobby havrais ne faisant pas un lobby normand, Rufenacht a multiplié depuis novembre 2008 les provocations, stressant les élus bas-normands craignant la marginalisation vis à vis du corridor séquanien pour faire bouger la “fabiusie”…
Les bas-normands ont bien réagi faisant bloc dès le printemps dernier derrière Laurent Beauvais pour obtenir un vrai TGV normand pour une vraie desserte ferroviaire normande (option Sud et rive gauche avec débranchement dans l’Eure pour une desserte équilibrée entre Rouen-Le Havre et Caen-Cherbourg): l’enjeu c’est le désenclavement complet de la Normandie vis à vis de la région parisienne pour une meilleure connection au “hub” parisien des transports nationaux et internationaux à grande vitesse.
Mais au delà de la “bataille du rail” dont la première manche a été gagnée grâce à l’alliance objective entre Rouennais et Caennais, se profile à l’horizon une autre bataille aux enjeux plus grands: les hostilités devraient commencer dès la fin des opérations électorales (peu propices, c’est ainsi aux débats de qualité…) . Il s’agit de définir enfin de façon décisive sinon définitive le compromis métropolitain à l’échelle de la “grande” Normandie face aux enjeux de la montée en puissance à venir du “Grand Paris” qu’il soit tourné vers la mer ou non. Il s’agit aussi et c’est une vraie urgence de bon sens, de ne pas ajouter une “pétaudière normande” à l’actuelle “pétaudière” du Grand Paris pour la bonne et simple raison que le “Grand Paris” est l’occasion inespérée de faire valoir l’intérêt national et européen de la Normandie , région maritime, porte océane de l’Europe! La fenêtre “Grand Paris” est ouverte: les Normands doivent impérativement se battre pour qu’elle demeure ouverte…
Depuis le 7 janvier, Laurent Fabius est le président de la “CREA”, communauté de Rouen, Elbeuf, Austreberthe, 495 000 habitants, qui est au centre de la plus grande agglo de Normandie et qui est elle- même la plus grande communauté d’agglo des régions françaises, cela à 120km à l’ouest d’une mégapole de 11 millions d’habitants ou à 80km à l’est de la “plus grande sous-préfecture de France” et le tout dans une “demi-région”: de fait, le “Grand Rouen”, par la population et par la richesse de son territoire c’est, ni plus ni moins, le véritable 6ème département normand!
Le “Grand Rouen” suppose donc une “Grande Normandie” car le “Grand Paris” n’est pas loin. Mais le “Grand Rouen” s’il veut être “grand” ne peut se permettre d’ ignorer Caen et Le Havre: un “petit Paris de province” ? En Normandie, c’est impossible ( et tant mieux!).
Cette nouvelle situation oblige les décideurs rouennais, à commencer par Fabius lui-même à réfléchir au rôle de Rouen au delà du corridor séquanien, au delà de l’ombre portée de la région parisienne pour ne plus être une “métropole oubliée” (Yves Guermond). Depuis plus de 40 ans, cela n’avait jamais été fait, ni pensé!
Du côté du Havre, on sait ce qu’on veut depuis Port2000, la DTA de l’Estuaire et maintenant le projet Grumbach qui prend le risque de ressortir les vieilles lunes de Paul Delouvrier…
Du côté de Caen, on sait aussi ce qu’on veut à savoir la fusion régionale et une capitale administrative et technopole “d’équilibre” pour éviter la marginalisation bas-normande mais aussi pour contraindre les Haut-normands à sortir de leur corridor “séquanais” qui les enchaine plus sûrement qu’autre chose aux intérêts exclusifs de la région parisienne (Haute-Normandie ou “Sévéso-Normandie” ou encore “Basse-Seine” inférieure inféodée aux hauts revenus des Hauts de Seine): c’est le projet rappelé dans le dernier rapport “Tourret” (décembre 2009) qui préconise d’ailleurs un rapprochement sous la forme d’un “pôle métropolitain” entre les agglos de Caen et du Havre avec un projet culturel et économique de coopération avec le sud anglais pour mieux encore équilibrer l’attraction du Grand Paris. Perspectives séduisantes qui ignorent… Rouen!
Le dossier est-il pour autant bloqué? Je ne le crois pas tant que la lucidité “hobbesienne” sera à l’oeuvre…
Tout d’abord, un lien voire une convergence d’intérêt entre un “bloc bas-normand” et le “Grand Rouen” est à l’oeuvre pour, à la fois, peser à terme face au “Grand Paris” et pour neutraliser le maire du Havre: le 29 janvier dernier, MM Fabius et Beauvais se sont rencontrés et tous les grands dossiers normands ont été abordés. Le 26 février dernier, à l’occasion d’un meeting à Caen pour soutenir Laurent Beauvais aux régionales, l’autre Laurent évoque la réunification et le compromis métropolitain en des termes positifs tout en restant prudent (”Un plus Un ne fait jamais deux, cela fait toujours zéro ou … Trois, François Mitterrand me disait souvent cela” déclaration de Laurent Fabius à Ouest France). Dans son dernier numéro daté du 1er mars 2010, la “chronique de Normandie” nous assure que “de grandes décisions sont à prendre d’ici la fin de l’été” (dixit Fabius). Je note que Fabius quand il est à Caen parle de métropole normande et de réunification: il est plus discret sur le sujet à … Rouen!
Après le 21 mars, le calendrier pour le 3ème tour normand des élections régionales se précise:
A la fin du mois de mars doit sortir le texte d’un rapport signé Jacques ATTALI sur la part normande dans le Grand Paris, rapport missionné par le lobby havrais. Question: sortira-t-on enfin du “corridor” séquanien?
Fin avril, réunion programmée du conseil de développement de la CREA: au programme de la réflexion, le rôle, la place du “Grand Rouen” vis à vis du “Grand Paris”. Une réunion similaire est à l’odre du jour du côté de l’agglo de Caen. Enjeu: se préparer au grand colloque du Havre le 4 mai prochain avec, autour de Rufenacht, la puissance invitante: Delanoë, Fabius et Duron…
Pendant ce temps là, la réforme des collectivités territoriales est débattue devant le parlement avec, notamment, trois dispositions qui nous intéressent au premier chef:
1- le nouveau statut de collectivité territoriale de “métropole régionale” (avec transfert à la métropole des compétences du département);
2- un nouvel Etablissement Public de Coopération Intercommunale à fiscalité propre avec le “pôle métropolitain”
3- les modalités pour la fusion de départements ou de régions.
Aux dernières nouvelles, désireux de ne pas insulter l’avenir, Laurent Fabius serait intéressé par le statut de “métropole régionale” tout comme Philippe Duron et Alain Tourret seraient intéressés par le statut de “pôle métropolitain”: encore faut-il qu’une “métropole régionale” (
A la suite, viendront, les fameuses “grandes décisions à prendre avant la fin de l’été”: s’agit-il des arbitrages que tout le monde attend sur la question métropolitaine et donc de la “capitale”?
C’est pourquoi le scénario suivant me semble crédible et on verra si les prochains mois confirmeront le diagnostic:
Caen capitale administrative et technopole d’équilibre, Le Havre avant-port européen et tête de la nouvelle “conférence portuaire normande”, Rouen métropole régionale, le tout dans un “pôle métropolitain” et une Normandie fusionnée…
Mais ce n’est pas tout, justement!
Rouen métropole régionale d’une capitale administrative normande à Caen pourrait être aussi la capitale administrative d’une inter-région administrative “Nord-Ouest” pour les grands services déconcentrés de l’Etat: cette inter-région reprendrait les contours de l’actuel circonscription européenne et permettrait à Rouen de réapparaître de façon significative dans l’armature administrative nationale entre Lille et Nantes: les Picards à Amiens y trouveraient d’ailleurs leur compte puisqu’à l’instar des Normands ils sont écartelés entre Lille et Paris comme nous mêmes nous le sommes entre Grand ouest parisien et grand ouest breton…
Pendant ce temps là, la Normandie accueillera les foules impressionnantes de “Normandie Impressionniste”…
Reste un dernier petit détail à régler: que faire de Le Vern et de la fabiusie? Dans un tableau “impressionniste” le diable peut nicher dans les détails…
Florestan, Collectif BEN
10 janvier 2010
Une bonne réflexion de Thierry50
Un bon billet de Thierry50 qui mérite d'être cité à la une et dont le titre pourrait être : surtout divisée, la Normandie est perdante!
Merci Thierry pour ta vigilance et pour tes interventions. Comme tu le fais remarquer, l'inter régional en Normandie ne paie pas. Alors arrêtons une fois pour toute de penser coopérations inter régionales souhaitée par Le Vern car elle nous mène dans le mur.
Michel H. A. Patin
Administration pénitentiaire : encore perdu pour la Normandie
A l'occasion de la fermeture de la prison d'Alençon, et du transfert
des détenus près du Mans, je constate que l'affaire est gérée par
l'administration pénitentiaire "Grand-Ouest". Renseignement pris auprès
de Wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_des_%C3%A9tablissements_p%C3%A9nitentiaires_en_France#Direction_interr.C3.A9gionale_de_Rennes),
il s'avère que la France pénitentiaire est découpée en zone
inter-régionales, et que nos deux sous-Normandie sont gérées à Rennes
et Lille...
Cet exemple illustre parfaitement qu'on se trompe
lourdement quand on pense que la division maintiendrait des emplois
dans nos deux sous-capitales : lorsque l'Etat réorganise ses services,
il le fait comme ça l'arrange, sans s'occuper des limites
administratives, et fort logiquement au profit des plus grandes
régions. Encore un centre de décision perdu pour toute la Normandie.
Quand on est deux à se bagarrer pour la même proie, il arrive souvent que c'est un troisième qui s'empare du lot...
Thierry50
08 janvier 2010
Billet de Philippe Cléris suite à la disparition de Monsieur Philippe Seguin
Mort de Philippe SEGUIN et compte à rebours...
Je suis militant de gauche et partisan de l'unité régionale normande
attaché aux valeurs universelles de la République Française: à ces
divers titres, je voudrais saluer ici la MEMOIRE de la personnalité
politique et morale, osons le mot, de Philippe SEGUIN, président de la
Chambre des Comptes, ancien député des Vosges et maire d'Epinal,
pupille de la Nation né en Tunisie en 1943...
Il
avait des idées de droite sur l'organisation sociale ou sur l'idée de
Nation mais il respectait ses idées surtout lorsqu'il était en charge
d'un mandat public au nom de la République...
Avec lui c'est
aussi la mort du "Gaullisme social et républicain" mâtiné de nation
française qui s'efface définitivement devant le grand vide actuel
conceptuel qui sert de caisse de résonnance au grand Barnum
politico-médiatique d'entrepreneurs du spectacle d'eux-mêmes de plus en
plus proche des "people" et de plus ne plus éloignés du "peuple"...
En
1992, avec lucidité il s'était opposé au traité de Maastricht non pas
pour être contre l'Europe mais pour déjà dénoncer l'Europe dérégulée et
irresponsable de fonctionnaires libéraux qui décident de notre destin
dans leurs bureaux anonymes de Bruxelles: cette Europe là, nous la
dénonçons tous et toutes aujourd'hui!
C'est donc la dernière
butte témoin d'une époque où l'on faisait plus de la politique pour ses
idées que pour en vivre, qui s'effondre dumoins à droite... A gauche,
on a encore Michel Rocard, mais il est devenu à peu près inaudible...
Philippe
SEGUIN est donc mort ce matin d'une crise cardiaque foudroyante à l'âge
de 66 ans: en tant que président de la Cour des Comptes, il avait
redonné un lustre certain à l'une de nos plus vieilles institutions
(près de 200 ans d'âge) et qui fait un travail indispensable si l'on
prétend être encore dans un "Etat de droit", à savoir la vérification
des comptes publics des administrations, ministères et services de
l'Etat mais aussi des assemblées du Parlement et des collectivités
territoriales...
Les rapports de la Cour des comptes étaient
donc devenus depuis quelques années des moments médiatiques de la vie
démocratique du pays, la preuve qu'on était encore dans un "état de
droit" avec une vraie "séparation des pouvoirs" et non pas dans une
république bananière "bling-bling"... Cependant, tel un mâtin qui aboie
bruyamment mais n'attaque finalement jamais, Philippe SEGUIN faisait
beaucoup de bruit pour rien à moins de faire fuiter les preuves les
plus scandaleuses des débauches ministérielles ou des folies
aéroportuaires normandes dans le ... Canard Enchainé!
Un récent
article de Marianne (la semaine en cours) consacré à Philippe SEGUIN et
au rôle que devrait jouer, dans l'avenir la Chambre des Comptes,
résonne aujourd'hui étrangement comme une oraison funèbre...
En
effet, en application de la Révision Générale des Politiques Publiques
dont certains principes ont été dénoncés dans le dernier rapport de la
Cour des Comptes (je pense à l'objectif aveugle et comptable de ne pas
remplacer un fonctionnaire sur deux partant en retraite sans se
demander s'il n'y a pas des secteurs où on aurait besoin de plus de
moyens... notamment les hôpitaux), cette dernière doit faire l'objet
d'une grande réforme qui se présente comme une augmentation de son
pouvoir et de ses compétences: les 22 chambres régionales des comptes
vont devenir 10 chambres inter-régionales et seront directement placées
sous l'autorité de la Chambre nationale des Comptes qui vérifiera
directement, désormais, l'ensemble de la comptabilité publique
française...
Sauf que Philippe SEGUIN, n'a pas réussi à obtenir
le principe de la responsabilité financière des ministres: résultat, la
Chambre des Comptes va certes avoir plus de travail, mais n'aura pas
plus de compétences là où il faudrait qu'elle en ait...
"Etat de droit"? "Séparation des pouvoirs?"
Bilevesées que tout cela!
Philippe SEGUIN est mort hier matin... de mélancolie!
En
attendant notre tour car, il ne faut pas être grand clerc ni grand
auditeur aux comptes pour savoir que la chambre régionale des comptes
de Caen va devoir s'installer à Rennes et celle de Rouen partir à
Douai...
Compte à rebours ou R.I.P pour la Normandie?
Philippe Cléris au nom du collectif citoyen et républicain "Bienvenue en Normandie"
28 octobre 2009
Proposition pour un TGV normand
Ndlr : le titre initial du billet choisi par MHAP (le TGV normand pourrait enterrer l'aérien normand)a été modifié à 12:50 car mal choisi à la demande de l'auteur de l'étude.
Chers Etoiliens,
Un ami de toute première heure, Eudes-Philippe le Guelinel, (nous avions créé ensemble Normandie2004) qui passé dans l'aérien nous offre sa réflexion sur le TGV normand . C'est dans le cadre de ''L'EN vous donne la parole'' que nous la publions avec l'autorisation de son auteur.
Ndlr : La réflexion étant sous la forme d'une présentation' ''psp'', elle est trop volumineuse pour vous êtes proposée sous ce format. Notre hébergeur nous imposant un volume que nous ne pouvons pas dépasser. Nous avons donc converti les slides en images bmp qui s'agrandiront quand vous cliquerez dessus.
31 mars 2009
Le déclin scolaire se confirme
LE DECLIN SCOLAIRE DE LA NORMANDIE: il se confirme!!
Aux XVIIe et XVIIIe et encore au XIXe siècle, la Normandie, activée par le commerce maritime, le dynamisme agricole et l'influence protestante était la région la plus alphabétisée de France...
2009...
Les chiffres du ministère de l'Education Nationale viennent de tomber: les résultats de l'évaluation du niveau des élèves de CM2 en français et mathématiques sont affligeants pour la Normandie...
Les académies de Paris, Rennes, Bordeaux et Toulouse occupent les 4 premières et meilleures places en nombre d'élèves brillants en français et maths (à Paris: 60% de réussite parfaite pour l'épreuve de français, un peu moins bon en maths)
Les académies normandes sont à la QUEUE DU CLASSEMENT METROPOLITAIN (en compagnie de la Picardie: les DOM TOM ayant des résultats encore plus médiocres)
L'académie de CAEN est MEME BONNE DERNIERE! avec à peine 38% de bonne réussite pour la maîtrise de la langue française et près de 8% des élèves bas Normands en grande difficulté!
Les BAS normands portent donc bien leur nom!
D'une manière générale, on réussit mieux dans les zones rurales que dans les quartiers populaires des grandes villes (à peine 20% de réussite dans les écoles classées en zones "ambition réussite")
Une des priorités d'un conseil régional réunifié en Normandie serait de coordonner avec les autres collectivités territoriales concernées (départements pour les collèges et communes pour les écoles primaires) un vaste plan pour la formation de la jeunesse en Normandie:
c'est une vraie catastrophe! La Normandie ne soigne pas assez sa jeunesse et lorsque celle-ci a du talent, des compétences et des projets...
Elle s'en va! Restent sur place ceux qui n'ont ni les moyens financiers ni culturels pour partir...
C'est une division normande bien plus grave que celle dont on nous rebat les oreilles entre Haute et Basse Normandie:
la division entre une Normandie utile du val de Seine et du triangle Caen, Rouen et Le Havre ou des littoraux, qui attirent les populations renouvelant ainsi les niveaux de revenus et culturels.
Et la Normandie de tous les Ploukistan en déclin peuplés de classes populaires fragilisées par la précarité, le chômage, les faibles revenus, plus ou moins bien pris en charge par l'aide sociale des conseils généraux dont les enfants seront parfois, à juste titre et malgré tout, ces bons éléments qui sortent des lycées professionnels: cette jeunesse là a bien du mérite finalement!
Je la connais bien... Et quand on lui parle de la réunification normande en classe, elle est plutôt assez d'accord!