Le rapport Attali sur le Grand Paris

Qu'est-ce que ce rapport? Pourquoi ce rapport? Quel intérêt pour la Normandie?

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Comments

[crosman]

la réunification n'est pas un sujet de réflexion pour lui...cela dépasse d'ailleurs beaucoup
d'"rHorzains". Ah nous de faire comprendre le pré requis de la chose!

[Florestan]

L'information est sur le blog de Laurent Beauvais: Les présidents des régions concernées par le Grand Paris maritime sont finalement invités au colloque du Havre le 4 MAI prochain:

Donc autour de M Antoine Rufenacht, maire UMP du Havre, d'Antoine Grumbach, urbaniste coordinateur du Grand Paris et de Jacques Attali seront donc présents M Fabius, député PS de la Seine-Maritime et président de l'agglomération de Rouen; Valérie Fourneyron député-maire PS de Rouen; M Philippe Duron député-maire PS de Caen et président de l'agglomération de Caen; M Bertrand Delanoë maire PS de Paris; M. Jean-Paul Huchon président PS du Conseil régional d'Ile de France; M. Laurent Beauvais président PS du Conseil régional de (Basse) Normandie et... M.Levern président PS du Conseil régional de (Haute) Normandie et actuel président de la "C 8" conférence des Huit régions du grand bassin parisien...

Ils sont invités et ils doivent venir...

Je repose donc la question qui fâche:

QUI OSERAIT S'OPPOSER SANS RIEN PROPOSER?

[Florestan]

Bien évidemment, le rapport ATTALI n'a pas pour sujet la réunification de la Normandie et ne la préconise pas comme un préalable indispensable à toute action en Normandie: la position que va prendre le rapport ATTALI sera beaucoup plus subtile et plus... efficace qu'un plaidoyer pro-réunificateur si l'on veut prêter attention au contexte politique régional et national de sa future publication (le 4 MAI prochain au Havre):

Jacques ATTALI et les trois présidents de CCI normands (Le Havre; Fécamp-Bolbec; Lisieux-Pays d'Auge) présents avec Antoine GRUMBACH à Deauville jeudi dernier veulent faire passer à l'adresse du microcosme politicien régional en Normandie le message simple suivant:

GARDER L'ACTUELLE ORGANISATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE DU TERRITOIRE NORMAND REND IMPOSSIBLE LA REALISATION DE L'AMBITION NATIONALE D'UN GRAND PARIS MARITIME.

Cela fait des années que les forces vives normandes s'inquiètent du manque d'unité et de vision pour la Normandie de la part de la classe politique et le ton monte depuis quelques temps depuis que la perspective du "Grand Paris" tourné vers la Mer occupe tous les esprits!

Avant l'affaire d'un "Grand Paris" tourné vers la mer, la question de la Normandie et de son unité pour faire fonctionner correctement l'estuaire de la Seine et son potentiel, n'intéressait guère et la question régionale normande n'était jusque-là qu'une question locale qui n'arrivait même pas à intéresser de façon active et décisive la majorité d'une classe politique normande vautrée sans imagination dans son localisme de clocher ou de circonscription...

Maintenant avec l'affaire Grumbach et l'affaire Attali qui va en remettre une grosse louche (de crème...) la question régionale normande va être désormais solidement liée à la question de savoir si oui ou non on veut en France avec le Grand Paris tourné vers la mer, une capitale nationale qui compte au niveau européen et mondial!

Avec un tel enjeu, avec une telle perspective, les frilosités anti-réunificatrices de certains responsables politiques en Normandie changent de statut: on passe d'une faute politique de niveau régional à une faute politique de niveau national!

Les technocrates aménageurs de l'Etat central ont cru bon diviser administrativement en deux l'espace normand dans les années 1960 pour une mise sous tutelle parisienne de la Basse-Seine et sa transformation en corridor industriel: ce choix pouvait être pertinent avec une économie industrielle classique dans un cadre national fermé. Les ploucs normands avaient le plein-emploi et la pollution mais les cadres et les ingénieurs sont restés à Paris: cette conception fonctionnelle et spécialisée de l'aménagement du territoire n'est plus possible aujourd'hui car tout est ouvert et il nous faut des territoires qui puissent avoir le maximum d'atouts et de qualités pour travailler en réseau.

Au nom de l'intérêt national (et parisien) on a divisé la Normandie en deux et on l'a soumise à une logique de déconcentration "fordiste" industrielle sans imagination qui a massacré le potentiel normand et la qualité du territoire normand: hyper-spécialisation dans l'industrie lourde et polluante des énergies, pétrochimie et électro-nucléaire; dépréciation du potentiel métropolitain normand notamment de la ville de Rouen en raison de la proximité de Paris. Depuis plus de 40 ans, l'avenir du Havre, de Rouen ou de Caen est à Paris: les "élites" locales politiques sont devenues fainéantes quant à la réflexion sur les enjeux d'avenir de leurs villes et territoires. Soumises et méfiantes les unes par rapport aux autres, leur seul réflexe aura été de quémander les quelques miettes tombant de la table du maître parisien: tous les grands projets qui auraient pu structurer l'avenir à l'échelle pertinente en Normandie depuis la fin des années 1970 ont été ratés ou n'ont jamais vu le jour (ex: le Pont de Normandie est l'une des rares infrastructures a avoir été réalisée mais c'est la CCI du Havre qui a porté le projet jusqu'à son terme non sans courage...)

De nouveau, au nom de l'intérêt national et parisien, le gouvernement s'aperçoit que l'organisation du territoire précédente n'est plus efficace à l'heure des territoires mis en réseau pour leurs qualités propres: le Grand Paris qui vient de redécouvrir la Seine et sa vallée s'aperçoit avec le rapport Attali que la Normandie existe mais que son organisation territoriale est catastrophique et que cette organisation en l'état ne permettra pas de réaliser rapidement l'ambition d'un Grand Paris idéalement relié à une vraie façade maritime normande avec le port du Havre.

Jacques ATTALI enfonce le clou en déclarant dans Ouest France (édition caennaise)en date du 2 avril dernier qu'Anvers ou Rotterdam peuvent être aussi les débouchés maritimes de Paris mais il serait quand même mieux que ce débouché maritime fût normand avec une vraie façade portuaire normande pour que Paris soit enfin une vraie capitale mondiale:

l'évolution est nette par rapport à la première réflexion d'Antoine Grumbach qui découvre désormais le potentiel d'un estuaire normand complet et de la région traversée par le val de Seine.

Du côté de Grumbach, d'Attali on sort enfin du corridor et on découvre l'intérêt de promouvoir la "Seine normande" étudiée et défendue par la communauté des géographes normands et par les militants de l'unité normande que nous sommes. Le cadre technique et administrative pour penser le Grand Paris de façon maritime et normande existe déjà d'ailleurs depuis 2006 par la volonté de l'Etat central: c'est la DIRECTIVE TERRITORIALE D'AMENAGEMENT pilotée par la préfecture régionale de Rouen qui s'étend de CAEN à FECAMP jusqu'à ROUEN Elbeuf. L'Etat envisage d'ailleurs d'agrandir son périmètre de CHERBOURG à DIEPPE afin de penser vallée + estuaire + baie avec derrière toute la Normandie (Grumbach a découvert la DTA normande et va l'intégrer à sa réflexion)

Donc, la question politique du colloque au Havre le 4 MAI prochain sera la suivante:

QUI OSERAIT S'OPPOSER SANS RIEN PROPOSER?

Alain LEVERN?

Quel est le "grand pari" mesquin d'Alain LEVERN?

1 Ne rien faire pendant 2 ANS au CRHN pour tenir une majorité divisée finalement sur tous les grands dossiers d'aménagement du territoire avec les Ecologistes.
2 Attendre 2012 et la victoire nationale de la gauche pour envoyer aux oubliettes tous les cauchemars de l'actuel président du CRHN: GRAND PARIS; TGV normand; UNITE NORMANDE...

Sauf qu'il y a un gros problème pour monsieur LEVERN et sa vision cantonale de l'avenir régional:

l'enjeu national et international de faire un Grand Paris maritime grâce à la Normandie. Comment s'opposer à ça sans passer pour un imbécile?

Mais monseigneur LEVERN a un autre souci: c'est que Laurent FABIUS le député PS de la Seine-Maritime et président de l'agglo de Rouen, Bertrand DELANOË le maire PS de Paris, Valérie FOURNEYRON la députée maire PS de Rouen et Philippe DURON le député maire PS président de l'agglo de Caen sont invités par Antoine RUFENACHT maire UMP du Havre à réfléchir sur les conséquences des conclusions du rapport ATTALI en matière d'organisation du territoire en Normandie et dans le val de Seine...

Aux dernières nouvelles les grands "barons" socialistes invités n'ont pas décliné l'offre d'Antoine Rufenacht car les enjeux sont de taille et surtout parce que le PARTI SOCIALISTE, et je le déplore, n'a semble-t-il, au delà de son opposition actuelle à la réforme des collectivités territoriales proposée par le gouvernement Sarkozy , aucune réflexion ou aucun projet ALTERNATIF sur la question de l'aménagement du Territoire (pour ou contre le Grand Paris?) ou sur l'avenir de la décentralisation (aller oui ou non vers la régionalisation?).

Pour lors, on sait que Jean-Paul Huchon président de l'Ile de France ou que Bertrand Delanoë maire de Paris sont contre le "Grand Paris", que Laurent Fabius président de l'agglo de Rouen est contre la réforme des collectivités ainsi que Philippe Duron et Valérie Fourneyron...

Etre contre, c'est simple et c'est politiquement bien confortable: et il y a certainement bien des raisons à l'être notamment sur la réforme des collectivités qui est, certes, une mauvaise réforme mais qui a tout de même le mérite d'exister car le maintien du "mille feuille" des collectivités n'est pas satisfaisant...

Mais être pour ou pour autre chose c'est plus ... compliqué: il faut réfléchir et travailler! Et côté travail et réflexion, c'est plutôt du côté du Grand Paris et du gouvernement actuel qu'on la trouve... C'est hélas ainsi!

On notera l'amertume du député PS André Vallini co-rédacteur avec Pierre Maurroy du rapport Balladur sur la réforme des collectivités suite à la position d'opposition monolithique des 23 présidents socialistes de région contre l'actuelle réforme des collectivités territoriales et qui ne propose rien d'autre!

Où sont les conservateurs? Où sont les réformateurs? Où sont les progressistes?

Antoine RUFENACHT a la subtilité politique d'inviter les grands barons socialistes concernés par le Grand Paris et la Normandie: Bertrand Delanoë défendra-t-il au Havre le Grand Paris qu'il refuse avec Jean-Paul Huchon en Ile de France? Et Laurent FABIUS? Défendra-t-il au Havre l'avenir d'un "Grand Rouen" dans une "grande" Normandie coopérant avec un "Grand Paris" alors qu'il s'oppose à la réforme des collectivités qui propose un statut pour les métropole régionales ? Et Philippe DURON, plaidera-t-il au Havre pour un Grand Paris maritime ouvert sur toute la façade maritime normande pour que Caen et la Basse-Normandie ne soient plus oubliés dans ce grand jeu de l'avenir régional et ... national?

VIENDRONT-ILS AU HAVRE?

Si oui, ils feront preuve de courage et d'intelligence car sur le Grand Paris tourné vers la mer, ils vont devoir se mouiller pour un vrai enjeu national qui oblige à faire autre chose que de l'antisarkozysme primaire...

Si non, on en déduira que le parti socialiste et ses "grands barons" locaux n'ont pas de vision d'avenir. On rappellera aussi et surtout que pour gagner les prochaines élections présidentielles de 2012 l'antisarkozysme primaire ne suffira pas, il faudra travailler intellectuellement à la construction d'une vraie alternative: après 2012, quid du Grand Paris? Quid de l'avenir de la décentralisation et de l'organisation du territoire?

Manifestement, Antoine Rufenacht s'appuyant sur la caution intellectuelle d'Antoine Grumbach et de Jacques Attali veut donc obliger ces grands barons à prendre position puisqu'il n'y a pas de position nationale positive et alternative du parti socialiste sur ces questions essentielles: c'est donc le 3ème tour des élections régionales en Normandie qui va se jouer...

Notons, enfin, que les présidents PS des régions normandes ne sont pas officiellement invités au colloque du Havre. Laurent Beauvais aurait certainement aimé en être Alain Levern aurait, bien entendu, boudé l'opération:

il aurait été judicieux d'inviter les deux présidents de région et tous les observateurs auraient vu qui sont les constructeurs de l'avenir et qui sont les saboteurs...

CONCLUSION: le 4 MAI au Havre, Laurent Fabius, puisqu'il s'agit finalement surtout de lui, sera obligé de prendre ses responsabilités! Les conclusions du rapport ATTALI seront dévoilés à cette occasion avant une publication qui sortira le 12 mai 2010 dans toutes les bonnes libraires: avec le débat public sur le TGV, la perspective du 11ème centenaire de la Normandie et la multiplication des parutions éditoriales et événementiels liés à la Normandie, son passé, son présent et surtout son avenir, le débat public normand ne peut que prendre de l'ampleur: l'agenda public d'Alain Levern sera-t-il comme celui de Louis XVI qui avait mis sous la date du 14 juillet le mot suivant: "rien"?

[Hastings]

Je lis dans PN de ce jour qu'Attali ne fait pas un préalable de la Réunification.Il prône un "travail en commun" d'après l'article.

[Grantemesnil]

Il dit quand même : « sans parler de leur fusion qui n'est pas d'actualité » :(