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/http%3A%2F%2Fwww.marianne.net%2Fphoto%2Fart%2Fdefault%2F983088-1165132.jpg%3Fv%3D1401791121 "François Hollande au salon de l'Agriculture - CHESNOT/SIPA")
François Hollande au salon de l'Agriculture - CHESNOT/SIPA
Il est certes nécessaire de conduire une réforme territoriale pour réduire le nombre des régions et les adapter aux réalités politiques de notre époque. Autre chose est de la décréter sur un coin de bureau présidentiel comme le fait du prince, qui plus est au terme d’une discussion de marchands de tapis.
Le découpage de la France est une antienne qui obsédait déjà les rois toujours inquiets de l’essor des féodalités. Pour ce qui est de la République, c’est en 1919 que naquit le premier projet, dit « régions Clémentel », à vocation économique. Il ne verra pas le jour. En juin 1941, sur instruction du maréchal Pétain, Yves Bouthillier, ministre des Finances, redessine la carte de France sur la base des anciennes provinces. Cette organisation tombe avec le régime de Vichy en 1944.
La IVe République s’attaque à son tour au problème avec le décret Pfimlin, du 28 novembre 1956, repris et modifié à la demande du général de Gaulle, le 2 juin 1960, sur lequel le chef de l’Etat construira son projet de régionalisation rejeté par le référendum du 27 avril 1969. C’est la loi Chaban Delmas, du 5 juillet 1972, qui décidera finalement du découpage administratif des 22 régions actuelles.
Rien ne peut sérieusement être entrepris sans tenir compte des paramètres démographiques, sociologiques et historiques sur lesquels s’inscrit depuis toujours l’identité territoriale de la France. Il existe à ce sujet des cohérences et des convergences tendant à relier ou à unir certaines régions entre elles et autant d’éléments rendant certaines fusions absurdes ou illogiques.
Le découpage de la France est une antienne qui obsédait déjà les rois toujours inquiets de l’essor des féodalités. Pour ce qui est de la République, c’est en 1919 que naquit le premier projet, dit « régions Clémentel », à vocation économique. Il ne verra pas le jour. En juin 1941, sur instruction du maréchal Pétain, Yves Bouthillier, ministre des Finances, redessine la carte de France sur la base des anciennes provinces. Cette organisation tombe avec le régime de Vichy en 1944.
La IVe République s’attaque à son tour au problème avec le décret Pfimlin, du 28 novembre 1956, repris et modifié à la demande du général de Gaulle, le 2 juin 1960, sur lequel le chef de l’Etat construira son projet de régionalisation rejeté par le référendum du 27 avril 1969. C’est la loi Chaban Delmas, du 5 juillet 1972, qui décidera finalement du découpage administratif des 22 régions actuelles.
Rien ne peut sérieusement être entrepris sans tenir compte des paramètres démographiques, sociologiques et historiques sur lesquels s’inscrit depuis toujours l’identité territoriale de la France. Il existe à ce sujet des cohérences et des convergences tendant à relier ou à unir certaines régions entre elles et autant d’éléments rendant certaines fusions absurdes ou illogiques.
/http%3A%2F%2Fwww.marianne.net%2Fphoto%2Fart%2Fdefault%2F983088-1165134.jpg%3Fv%3D1401799115 "Cliquez sur l'image pour visionner en grand la carte")
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Ce que le président de la République a décidé dans son bureau (voir carte ci-dessus) relève de la partie de puzzle. On ne joue pas avec la patrie comme s’il s’agissait d’une pâte à modeler. Le découpage du 2 juin trahit une ignorance des équilibres géographiques de ce vieux pays, de ses réalités socioculturelles, de son harmonie physique et des phénomènes ayant façonné son visage. Cette nation doit s’organiser selon une intelligence des territoires qui remonte à la nuit des temps. La France est un paysage.
En suivant une progression du Nord vers le Sud, la nouvelle répartition, à nos yeux la plus juste, devrait se présenter ainsi :
1) Le Nord, fait de la Flandre et de l’Artois, a toujours eu des liens étroits et anciens avec la Picardie. Tout les rapproche et leur permet de cohabiter. La région Nord Picardie répond à une réalité historique et naturelle. Celle du bon sens.
En suivant une progression du Nord vers le Sud, la nouvelle répartition, à nos yeux la plus juste, devrait se présenter ainsi :
1) Le Nord, fait de la Flandre et de l’Artois, a toujours eu des liens étroits et anciens avec la Picardie. Tout les rapproche et leur permet de cohabiter. La région Nord Picardie répond à une réalité historique et naturelle. Celle du bon sens.
commentaire de Florestan: la Picardie historique s'étend aussi sur le littoral du Pas de Calais. Cette belle région a été coupée en deux parce ce qu'elle vote trop pour le Front National.
2) La réunification de la Normandie ne fait que réparer une aberration ayant trop duré. On maintient en l’Etat.
3) L’actuelle région Champagne Ardenne a toute vocation à rejoindre la Lorraine pour former un grand territoire de l’Est tourné vers la Belgique, le Luxembourg et l’Allemagne. Cela constituerait une entité harmonieuse promise à une bonne synergie économique.
2) La réunification de la Normandie ne fait que réparer une aberration ayant trop duré. On maintient en l’Etat.
3) L’actuelle région Champagne Ardenne a toute vocation à rejoindre la Lorraine pour former un grand territoire de l’Est tourné vers la Belgique, le Luxembourg et l’Allemagne. Cela constituerait une entité harmonieuse promise à une bonne synergie économique.
commentaire: en terme d'histoire et d'identité, l'idée de fondre la Champagne avec la Lorraine qui a une histoire européenne prestigieuse paraît peu judicieuse. Il faut une métropole à Reims pour la Champagne.
4) Reconstituer l’Alsace Lorraine de triste mémoire n’a pas de sens et suppose une insulte pour la spécificité alsacienne. L’Alsace fait partie de ces territoires historiques dont on ne peut effacer l’identité. Elle reste une région à part entière et mérite que la République cultive cette précieuse différence.
5) La France-Comté rejoint la Bourgogne en toute cohérence, puisque elle s’appelait autrefois la « comté » de Bourgogne, située en Saint-Empire romain germanique, voisine de la « duché » de Bourgogne, située en royaume de France. D’autant que les deux conseils régionaux partagent cet avis.
6) Il est ridicule d’ajouter l’Auvergne à la méga-région Rhône-Alpes qui se suffit déjà à elle-même avec neuf départements s’étendant du Jura jusqu’au Mercantour.
4) Reconstituer l’Alsace Lorraine de triste mémoire n’a pas de sens et suppose une insulte pour la spécificité alsacienne. L’Alsace fait partie de ces territoires historiques dont on ne peut effacer l’identité. Elle reste une région à part entière et mérite que la République cultive cette précieuse différence.
5) La France-Comté rejoint la Bourgogne en toute cohérence, puisque elle s’appelait autrefois la « comté » de Bourgogne, située en Saint-Empire romain germanique, voisine de la « duché » de Bourgogne, située en royaume de France. D’autant que les deux conseils régionaux partagent cet avis.
6) Il est ridicule d’ajouter l’Auvergne à la méga-région Rhône-Alpes qui se suffit déjà à elle-même avec neuf départements s’étendant du Jura jusqu’au Mercantour.
commentaire: le département des Hautes-Alpes (Gap) c'est le Dauphiné donc il doit rejoindre Rhône-Alpes
7) L’Auvergne rejoint tout naturellement le Limousin avec lequel elle forme une entité cohérente posée sur le Massif central. Un territoire magnifique qui trouvera son essor dans ce rassemblement de configurations complémentaires et la volonté des populations de s’inscrire dans un environnement préservé.
8) Orléanais, Berry, Touraine, Anjou et Maine se retrouvent tel que le grand fleuve dessine et rassemble le jardin de la France. La région Centre s’enrichit donc de la Maine-et-Loire, de la Mayenne et de la Sarthe pour former ainsi un grand Val-de-Loire cohérent porteur de symboles socio-historiques. C’est par ailleurs le souhait d’une majorité d’élus locaux.
7) L’Auvergne rejoint tout naturellement le Limousin avec lequel elle forme une entité cohérente posée sur le Massif central. Un territoire magnifique qui trouvera son essor dans ce rassemblement de configurations complémentaires et la volonté des populations de s’inscrire dans un environnement préservé.
8) Orléanais, Berry, Touraine, Anjou et Maine se retrouvent tel que le grand fleuve dessine et rassemble le jardin de la France. La région Centre s’enrichit donc de la Maine-et-Loire, de la Mayenne et de la Sarthe pour former ainsi un grand Val-de-Loire cohérent porteur de symboles socio-historiques. C’est par ailleurs le souhait d’une majorité d’élus locaux.
commentaire: il faudrait que cette région Val de Loire soit dotée d'une métropole qui pourrait être Tours
9) La Loire Atlantique retrouve enfin sa patrie légitime pour former une Bretagne une et indivisible d’Ancenis au Conquet. La République rétablirait ce que Pétain avait défait.
10) La Vendée, qui est poitevine d’origine, rejoint le Poitou et les deux Charentes pour fusionner avec l’Aquitaine. Le duché d’Aliénor est ainsi reconstitué dans sa cohérence. Certes, l’Aquitaine gasconne et guyennaise aurait pu aussi fusionner avec Midi-Pyrénées, mais c’eut été isoler le Languedoc avec lequel elle partage toute une sociologie.
9) La Loire Atlantique retrouve enfin sa patrie légitime pour former une Bretagne une et indivisible d’Ancenis au Conquet. La République rétablirait ce que Pétain avait défait.
10) La Vendée, qui est poitevine d’origine, rejoint le Poitou et les deux Charentes pour fusionner avec l’Aquitaine. Le duché d’Aliénor est ainsi reconstitué dans sa cohérence. Certes, l’Aquitaine gasconne et guyennaise aurait pu aussi fusionner avec Midi-Pyrénées, mais c’eut été isoler le Languedoc avec lequel elle partage toute une sociologie.
commentaire: le Quercy, le Gers (Gascogne orientale) et la Bigorre (Hautes-Pyrénées) sont des territoires aquitains
11) Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon, deux grands territoires occitans, retrouvent leurs frontières communes. Au delà du rugby, ce serait là une entité d’un dynamisme inouï retrouvant la grandeur du comté de Toulouse.
11) Midi-Pyrénées et Languedoc-Roussillon, deux grands territoires occitans, retrouvent leurs frontières communes. Au delà du rugby, ce serait là une entité d’un dynamisme inouï retrouvant la grandeur du comté de Toulouse.
commentaire: avec la Normandie et la Bretagne, le Languedoc c'est l'autre grande réunification à réaliser
12) La Provence reste la Provence. Et c’est très bien ainsi.
13) L’Île-de-France porte bien son nom.
14) La Corse est la Corse.
Tel serait le découpage le plus légitime et le plus cohérent de la France de demain. Celui qui répond à une histoire française.
12) La Provence reste la Provence. Et c’est très bien ainsi.
13) L’Île-de-France porte bien son nom.
14) La Corse est la Corse.
Tel serait le découpage le plus légitime et le plus cohérent de la France de demain. Celui qui répond à une histoire française.
En attendant, alors que l'on souhaite faire des économies, les agences de com vont se frotter les mains car il va falloir trouver un nouveau nom pour les néo-régions fusionnées: quel nom, par exemple, pour le conglomérat picto-limougeo-ligérien ?
Réforme territoriale : Matignon fixe les règles pour les noms et les capitales des régions
INFO LE FIGARO - Les nouvelles régions fusionnées pourront changer de nom après les élections régionales. En revanche, c'est l'État qui fixera, dans un décret, la capitale de la nouvelle collectivité.
Quel nom pour les régions fusionnées? Matignon a la réponse et fait connaître les règles. «La loi fixera dans un premier temps que le nom des régions fusionnées sera l'assemblage des régions actuelles. On parlera donc de la région Poitou-Charentes-Centre-Limousin. Bien évidemment, ce ne sera pas le cas pour la Haute-Normandie et la Basse-Normandie qui deviendront la Normandie», explique un proche conseiller de Manuel Valls. Il ajoute: «Dans un second temps, une fois que les régions seront constituées et les nouveaux conseils régionaux élus, les noms pourront être modifiés.»
Les services du premier ministre ont également planché sur le choix des capitales de région. Un point très sensible notamment pour Toulouse et Montpellier qui doivent faire partie d'une même région Midi-Pyrénées - Languedoc-Roussillon. «L'État fixera par décret les capitales des régions», explique-t-on à Matignon où l'on précise que «si les régions souhaitent que leur assemblée reste dans une autre ville, elles pourront le faire».
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