Pour un vrai pouvoir politique normand !
Tribune Libre de Yuca de Taillefer
Les réflexions sur la réforme des Collectivités territoriales en France peut soulever et remettre sur les rails l'idée en Normandie d'arriver à avoir un vrai pouvoir politique normand... :
L'Equation est très simple pour la finalité de l'idée :
- haro sur les décrets non normands.. (humour..)
- fin des préfets (on peut toujours rêver..)
- une Démocratie Régionale Normande avec un Conseil Régional normand (d'où réunification ! )
Mais bon de là à penser parvenir à un vrai pouvoir régional respectant l'identité des territoires en France, comme c'est le cas en Allemagne, en Italie, au Royaume Uni, en Espagne, forcément, ce n'est pas demain la veille !
- Quand on voit les réactions à l'annonce de la réforme des Collectivités Locales, on peut être perplexe : il faut dire qu'entre la confirmation de la suppression de la taxe professionnelle et l’intégralité des propositions de la réforme annoncée des collectivités territoriales, celles-ci semblent non ajustées ou contradictoires avec les prises de position des différents ensembles des associations d’élus locaux et celles de la mission sénatoriale sur ce dernier sujet.
- L'un des principaux argument de la réforme est vite taillé en pièce : en effet affirmer que réduire de moitié les élus départementaux et régionaux va réduire de manière drastique les frais de fonctionnements de la République est un argument qui ne tient pas à l'épreuve des faits : car la part des élus départementaux et régionaux dans le budget des collectivités est de seulement 0,04%, le nombre d'élus supprimés ne sera que de 1% de la "masse totale" des élus de France (suppression des conseillers généraux et des conseillers régionaux en créant un seul mandat de conseiller territorial pour les collectivités).
Pour illustrer, le Maximilianeum à Munich, siège du parlement de Bavière (Bayerischer Landtag), surmonté d'un drapeau allemand et bavarois.
Des Exemples ? : La Bavière est influente en Allemagne et à Bruxelles (lobbying)
En Bavière, le candidat à la création d'entreprise peut se faire accompagner par un « gestionnaire de procédure » mis à sa disposition par l'Etat. En Normandie une multitude de guichets, c'est complexe...
la Bavière est , depuis 2006, le premier land d'Allemagne à ne plus faire de dettes. En France, chaque institution a créé son puit de dettes.. souvent insondable tellement c'est profond !
Budget de la Bavière en 2006 : 35.141,9 millions d'Euros pour 12,44 millions d'habitants.
Budget haute + Basse Normandie : 1.000 (2008) + 685 (2009) pour environ 3,3 millions d'habitants
Bon mieux vaut arrêter là, tellement c'est très INDECENT....
- Pour l'opposition nationale, la réforme sonne le glas de la décentralisation : les départements et les régions vont perdre leur autonomie de gestion et ne pourront plus répondre aux besoins et attentes de leurs populations.
- Pour les petits partis et le pluralisme politique, vu le mode de scrutin décrété « uninominal à un tour » , malgré les 20% de proportionnelle, ils contestent ce mode de désignation qui va surtout servir les intérets électoraux des deux partis dominants de la scène politique française.
- Pour le gouvernement, dixit le Président français, la réforme, c'est :
- simplifier le partage des compétences entre régions, départements et communes
- en finir avec le grand «gaspillage» des collectivités locales
- dans le système actuel l’électeur, le citoyen ne sait plus «qui fait quoi, qui dépense quoi, qui est responsable de quoi» dans les communes, intercommunalités, régions et départements.
- il y a nécessité d’adapter les territoires « aux modalités de la mondialisation », le chef de l'Etat citant le cas territorial normand, estime que « vu de n’importe quel endroit du monde, les frontières administratives du Calvados, de l’Orne ou de la Seine-Maritime, n’ont pas de sens. Pas davantage que celles de la haute et de la basse- Normandie, a-t-il ajouté en glissant à son auditoire : « On les a créées parce qu’il y avait deux champions politiques. Comme chacun le sait bien (pour les non-initiés, les raisons de cette "adaptation territoriale" est bien connue en fait, il s'agit de Jean Lecanuet et Michel d’Ornano, ndlr) ».
- « 36 600 communes, 15 900 syndicats communaux, 2 600 établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre et 371 Pays… A la bourse aux idées, allons-y ! Y a-t-il encore des initiatives ? »
- les collectivités ne peuvent plus «rester à l’écart de l’effort de modernisation du pays»
- c'est un «rendez-vous historique pour la décentralisation»
Voyons quelques réactions en Normandie :
> Le président du CG de l'Eure, Jean-Louis Destans (PS) déclare : « Il s’agit non seulement d’affaiblir les contre-pouvoirs et d’accabler les élus mais aussi de brider le volontarisme de nos collectivités ».
> Jean Quinton (Nouveau Centre), président du Pays de Risle-Charentonne (regroupant 135 communes) estime que la disparition programmée des Pays « risque de geler des projets ».
(A suivre...)
NB : les citations sont extraites de lecture de la presse écrite et web.
NB2 : les sujets évoqués passeront au Parlement prévisionnellement à la mi-décembre 2009.